如果进口商不知道所采购运输的林产品材料的原产国或植物名称，美国雷斯法案修正案允许申报每一种植物可能的名称、可能的产地。

对于可回收纤维制成的纸制品、包装材料如纸板或草垫，不需要申报可回收材料的种类名称及来源地。

美国进口商被要求将于2008年12月15日提供申报信息。根据新修订的《雷斯法案》，一旦企业受到使用可疑木材的起诉或调查，出口商与采购商均将面临货物被没收、罚款，甚至监禁的风险。美国还将于今年年底颁布新的配套法规，对木制进口申报提出新要求。

我国是美国林产品市场最大的生产国与供应国之一。我国海关统计数据表明，2007年美国进口中国林产品总量为中国全部林产品出口量的22%，折合原木材积达1570万立方米，价值850亿美元。美国成为中国林产品出口总量增长最快的国家。

我出口到美国的木制品所用的木材原料如原木、锯材及木浆来自于俄罗斯、巴布亚新几内亚、印度尼西亚、加蓬及所罗门群岛等国。这些国家存在非法采伐和《雷斯法案》中包含的其他违法行为，用这些木材生产的木制品出口到美国，生产商、出口商与零售商将面临货物被没收、罚款，甚至被监禁的风险。

影响

1.降低中国林产品出口美国贸易额。美国将对从中国进口的木材、林产品进行严格监管，美国进口商会因担心受罚，而减少进口中国木制口，将导致中国林产品出口美国贸易额下降。

2.中国木制品出口销售成本大大提高。各种认证使得经营成本、交易成本提高，没有实力的中小企业因此被淘汰。

3.申报内容涉及面广，交易门槛提高。开始阶段企业难以提供相关合法性证明，因为不仅仅生产商或者出口商要提供，而且产材国也要提供合法证明。

4.美国执法效果不确定，个案难以应对。美国各州法律诉讼不同，尺度不一，执法复杂性与未知性增大，对中国出口商更是一大挑战。

应对策略

1.增强企业环境责任(包括社会责任)，建立企业环境责任制度，树立企业环境形象。

2.增强企业法律意识，购买原材料时索要相关合法性证明。

3.充分利用双刃剑，关注美国客户情况和政府执法尺度。雷斯法案出发点是保护国内企业和市场，严格执行势必首先影响本国企业，由于各州法律不一致，因此执法尺度会有一定灵活性。

4.保持与美国客户的良好合作关系，有助于出现问题时得到妥善解决。

5.搞好与非政府组织的关系。非政府组织很关注木材的非法采伐和贸易事件，并采取相应惩罚行动，企业应与之搞好关系，不要成为被攻击的对象。

6.注意合同条款的签署，明确责任，一旦被罚，共同承担。

（来源：生意社）