大宗资源性商品的净进口,终于轮到了煤炭。国家能源局年初发布的数据显示,2009年我国累计进口煤1.26亿吨,比上年增长超过210%;出口煤2240万吨,下降的幅度超过50%;全年净进口1.03亿吨。而在此前,中国一直是煤炭净出口国家。
尽管由于前期停产煤矿恢复生产,国内煤炭供给将逐渐增加,国际煤价与国内煤价差距优势消失,煤炭进口将会有所下降,从而预计二季度国内煤炭供求将“平衡趋紧”。但近日国内外媒体纷纷撰文称,中国“进口煤市场将是2010年国际瞩目的焦点”,中国“净进口煤的时代”来临,中国“加大煤炭进口将成常态”。
一个问题随之摆在了面前:中国煤炭净出口变净进口,应当怎样看?
“燃煤之急”而致净进口成必然现象
我国煤炭由净出口变为净进口,原因是复杂的。从短期看,主要原因有三:
一是国内外市场价格倒挂,在金融危机影响下,日本和韩国等主要煤炭消费国需求锐减,国际煤炭价格及航运费大幅下跌,南方沿海城市电厂购买国际煤炭的成本低于从国内购买,这导致煤炭进口上升。
二是我国经济率先恢复,国内煤炭需求增加,煤价上涨,而国内产煤大省山西率先进行大规模的煤矿整合,产量下降,满足不了国内需求,这也导致出口下降,进口增加。
三是国家政策限制出口,尤其是取消出口退税,对煤炭进出口直接产生影响。煤炭和电力两大行业在价格上的“煤电之争”,促使电力企业以进口煤炭为博弈手段,迫使国内煤炭企业让步,这也导致进口增长。
然而,从长期看,中国煤炭净进口是必然趋势。
我国煤炭资源总量丰富。据统计,截至2007年底,我国煤炭保有探明资源储量为11800亿吨,其中基础储量3260亿吨,资源量8540亿吨。但是,因人口众多,我国人均剩余可采储量仅为134吨。按人均年消费煤炭1.45吨,以及全国目前年产30亿吨煤炭计算,探明储量只可开采70年。但这也只是理论上的计算。动态地看,如果煤炭产量随着经济社会的发展而继续大幅增长,能用70年的煤炭储量,也许就只够用三四十年。所以能源专家认为,煤炭将是中国能源的又一个“战略忧虑”。
现实的情况是,中国经济的高速增长,还在不断加大煤炭供应的压力。尽管从短期看,山西完成煤炭整合,产能得到释放,可以改善供求关系;随着全球经济逐步复苏,煤炭需求增加,国际煤价将上扬,国际市场煤炭的优势将失去,我国煤炭进口增势会因此而减缓。但总体来看,中国煤炭供求越来越偏紧已成大势,净进口成为常态是迟早的事。所以,当中国终于由净出口国变为净进口国后,以利润最大化为追求的国际煤炭商抑制不住内心的狂喜,公开声言“我们一直在等待这个时刻来临”。
来源:中国工业新闻网
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