今年以来第三次上调出口退税率。2000多亿元的固定资产投资项目昨日获批

国务院昨天在批准了2000多亿元的固定资产投资项目的同时，还宣布将从12月1日起再次上调出口商品的退税率并调整部分产品的出口关税。这是中国今年以来第三次上调出口退税税率。

此次调整涉及3770项产品，约占全部出口产品总数的27.9%。清华大学中美关系研究中心高级研究员周世俭对《第一财经日报》表示，此举将对促进出口增长产生重要作用。

据新华社报道，国务院总理温家宝昨日主持召开国务院常务会议，会议研究决定了四项扩内需、促发展决策部署实施措施。

其中，为扶持劳动密集型中小企业，支持产业优化升级，决定进一步调整出口退税率，主要针对部分劳动密集型产品、机电产品等。会议同时决定，取消部分钢材、化工品和粮食的出口关税，降低部分化肥出口关税并调整征税方式，对个别产品开征或提高出口关税。

此次调整涉及到的具体产品目录仍未公布，预计将很快由财税部门公布。

对于钢铁关税部分，钢铁信息咨询机构“我的钢铁”研究中心分析师曾节胜对本报记者分析，此次要取消关税的品种可能是热轧卷，可能还包括中厚板，因为这两个钢材品种的产能和供应压力最大，而建筑用长材目前的压力较小。

目前，普通热轧卷板和中厚板都在执行5%的出口关税税率。

海关总署发布的最新数字显示，10月份中国钢材出口量为462万吨。自8月份出口量创下2007年以来单月新高后，中国钢材出口量已连续两个月回落，减少出口的钢材实际上已经回流到国内市场上，加大国内钢材价格下行压力。

中钢协常务副秘书长戚向东上月就曾透露，钢铁行业亏损面在进一步扩大，政府决策部门会考虑适当调高一些钢材出口退税。而当时也曾有报告建议增加冷轧和不锈钢等高端钢材的出口退税。不过，业内人士指出，取消关税的政策虽能在一定程度上拉升出口量，但最终效果要由国外的市场需求决定。

刚刚从南方调研回京的周世俭对本报记者表示，“出口退税是国际惯例。”他认为，除了两高一资产品(高污染、高能耗和资源型产品)外，现在应该全面恢复出口退税，及时足额到位对出口企业进行退税。

对于外部需求不足的问题，周世俭认为，中国企业完全能够渡过难关。因为中国出口的商品都是需求弹性较低的生活必需品，同时新兴市场的需求仍然强劲，也是中国企业进行市场多元化和产品升级的好机会。

周世俭认为，对出口企业而言，下一步需寄望于人民币汇率的略微回调。人民币兑美元的汇率应回调到7左右的水平，才能进一步缓解出口企业的困难。

昨天召开的国务院常务会议，还核准审批了一批固定资产投资项目。会议核准了西气东输二线项目东段工程，总投资930亿元；核准总投资955亿元的广东阳江核电工程和浙江秦山核电厂扩建工程；还审批了总投资174亿元的一批水利枢纽工程民用机场项目。

此外，会议还确定了中央财政地震灾后恢复重建基金的具体安排方案，提出了进一步加强支持林业生态恢复重建的政策措施。

（来源：第一财经日报）