科技为通关插上翅膀
时间: 2006-11-24
2006年前三季度进出口货值83.76亿美元,同比增长105%,这是目前苏州工业园区出口加工区发展的一组最新数字。作为封闭式海关监管、政策非常优惠的特殊区域,加工区的发展离不开海关的高效服务。然而,园区出口加工区的海关关员才15名,如何在保证有效监管的前提下,提升加工区企业的通关速度,这是一直以来为海关、政府和企业高度关注的焦点。

   2005年6月,为更好地服务区内外企业,提高货物通关速度,降低企业物流成本,在南京海关、园区管委会的大力支持下,园区海关驻出口加工区办事处试点运行“苏州工业园区出口加工区辅助管理平台”,运行1年多来共有30家区内企业,418家区外企业使用,进出区业务量占到整个加工区的50%,三大成效为企业所看好: 

连接企业ERP系统,同步企业生产运行

   以前海关的H2000报关系统中的信息,是各个企业的关务和货物代理等手工录入系统的,也就是说是专门给海关看的信息,无法同实际物流关联。辅助平台成熟以后可以做到自动把报关数据同企业ERP系统中经过归并的物料信息(例如入出仓库信息等等)进行比对,海关还可以通过系统实时抓取企业物流、关务、仓储的数据同实际货物进行比对,可谓同步监管、放心运行,既避免了企业制作两套单证进行申报,又增加了海关的信任度。

网上作业,以电子数据取代纸质单证

   已经在加工区工作5年的志合电脑(苏州工业园区)有限公司关务部门主管金东对此深有感触:“以前,出口加工区审批、放行作业停留在手工层面,效率低、速度慢,审批单证需要企业自行至海关报关厅,放行货物需要去卡口,如果发生问题还需要回企业更改,来回奔波耗用大量时间,平均一票单证大约需要20分钟。实行信息平台后,区内外企业可以通过加工区辅助管理平台以电子信息的形式向海关申报,海关直接在网上办理货物进出加工区的备案、审批和放行手续,节约了企业办理手续及协调申报的时间,平均处理一票单证的时间缩短到5分钟左右”。该公司今年通过平台办理了1万9千多票单证,金东笑着说:“你们算算可以节约多少时间?”

信息共享,为电子政务、电子商务提供广阔空间

   随着社会时代的发展,政府在实现有效管理的前提,更重视高效服务。据加工区海关的关员介绍,运行成熟后,该辅助管理平台将构筑起一个覆盖数十家加工区企业及其数千家的区外供应商的电子平台。在满足海关监管需求之余,可以提供给其他政府部门,为进出口企业,社会公众提供更多的信息资源和相关服务。此外,平台庞大的用户群,完备的软硬件条件,都蕴涵着巨大的商机,为电子商务发展提供了广阔空间。