“莱卡”的狡辩遇上商务部明察秋毫

王佑杨乃芬

商务部公平贸易局昨日正式发出裁定，决定对原产于美国、意大利、英国等企业的进口聚酰胺-6，6切片（下称“尼龙66切片”）征收反倾销税，比例在5.3%到37.5%不等，今日开始生效，实施期5年。

尼龙66切片全称是聚己二酰己二胺，为一种合成树脂，广泛用于注塑、纺丝、改性等方面，是电子电器、军工、汽车、铁路配件、纺织等领域的应用材料。

被征税的企业中有英威达集团（下称“英威达”）的两家关联企业——英威达有限责任公司（在美设立）和英威达纺织品（英国）有限责任公司等。英威达是目前经营“莱卡”、“安睡宝”等制品的世界知名化工品公司。

商务部国际贸易经济合作研究院研究员李健昨日接受CBN记者采访时介绍，虽然近期美国等发达国家对华贸易保护措施密集，但是不能把商务部此次行动简单视为中国对美国的回击。

“中国尼龙66切片生产企业受国外倾销贸易危害由来已久，此次最终裁定结果以及决定是为了保护我国相关企业的合法利益。”李健表示。

海外企业提交信息与实情不符

值得注意的是，商务部调查期间，英威达等国际著名化工公司提交的部分材料及说法都与政府再次核实的情况存在出入，这显示出外企在商业博弈过程中的狡猾与诡异。

CBN记者查询到，为了证明自己没有反倾销行为，英威达、首诺有限公司两家海外企业宣称，中国生产商的尼龙66切片主要用于内部生产性消耗，并没有因进口而受损；但商务部的调查人员注意到，没有证据表明神马公司的产品是“自用”。他们同时还发现，英威达从加拿大购买的原材料“己二酸”与该公司报给商务部的补充答卷所报价格不符。

此外，首诺有限公司提出，中国表观消费量的下降造成了中国产业的损害。“2007、2008年，因人民币升值和调低进出口退税，中国尼龙66切片的下游市场疲软，进而影响了尼龙66切片在中国的表观需求量。”

但根据商务部的核查，首诺有限公司的说法与实际情况有所背离：尼龙66切片在中国的表观消费量事实上是在不断增长的，“2008年比2006年要增长70.4%”。

目前，全世界只有约十家生产尼龙66切片的企业，有英威达、首诺公司，法国罗地亚公司、德国巴斯夫公司、日本旭化成公司等。其中，英威达的产量约占世界市场的1/3。

发起反倾销

神马公司负责市场业务的一位管理层告诉CBN记者，神马公司作为主诉方在2008年9月25日向我国商务部提交了反倾销的调查申请，请求对原产于美意英法和台湾地区的进口尼龙66切片进行反倾销调查。

2005年，进口尼龙66切片占全国市场份额的36.92%，而2008年上半年为48.42%，海外产品进口量猛增。神马公司向商务部申请反倾销调查的原因之一，是由于海外厂商在中国销售尼龙66的价格比他们所在国、亚洲周边地区的价格要低一些，对中国企业造成了损害。

海外企业存在倾销的另一个事实在于，在原材料价格大幅上扬的情况下，进口尼龙66切片的价格却在下降。据海关数据测算，这一产品的加权平均价2008年上半年为19102.31元/吨，比2007年同期上升2.30%，但比2005年下降2.01%。

可是，原材料“己二腈”从2005年的1300美元/吨上升至调查期末的2400美元/吨；原材料纯苯从2005年的600美元/吨上升至调查期末的1250美元/吨，呈大幅上升趋势。

商务部认为，这种原材料价格和制成品价格走势的背离，实际上反映了部分产品“应该上涨但没有上涨”的价格走势。

此次被征税5.3%的意大利兰蒂奇化工有限公司相关人士告诉CBN记者，征税对公司在华销售额是否会有影响、价格如何波动，还需要看今年第四季度和明年的海关进口统计数据。截至CBN记者发稿时，英威达以时差为由尚未对征税一事给出评论。

来源：和讯