此次出口退税率的调整共涉及2831项商品、占到海关税则商品总数的37%。其中，部分化工产品的出口退税率从13%降到了5%，有些甚至取消了出口退税率。上海海关有关人士分析认为，这一政策调整将使化工产品的出口贸易结构发生变化。
据介绍，目前我国部分化工产品的产量远远高于国内市场的需求量。例如化工品聚合MDI(PMDI)，包括巴斯夫、拜耳、亨斯迈等在内的多家全球性化工行业龙头企业已先后在上海化学工业区投资设厂，生产这种硬聚氨酯泡沫塑料的原材料。预计2008年后，PMDI的产量将大大超出国内市场的需求量，出口势在必行。
但化工产品出口退税率的调整会使一般贸易和加工贸易方式的出口价差进一步拉大。据了解，化工产品一般贸易的出口成本在退税率降低后，将普遍增加8%至13%，从而使其与加工贸易项下出口商品的成本差值扩大到12%至17%。
仍以PMDI为例，其出口退税率在7月1日后由原来的13%下调至5%，这意味着一般贸易方式下，相关企业在该项商品的出口上将损失8%的收益。若该项商品出口价格以每吨2000美元计，年出口2万吨此商品的企业每年的损失就高达320万美元。
因此，海关人士认为，为保障自身利益，出口企业将通过加大国内销售力度、提高一般贸易出口价格、开展或扩大加工贸易生产规模等3种方式，达到减损的目的。
眼下，出口退税率调整伊始，已有企业开始考虑将原本以一般贸易方式生产、出口的商品转为加工贸易。记者从上海海关了解到，上海化工区内的部分企业已向上海海关表达了开展加工贸易业务或扩大现有加工贸易业务规模的意向，并就相关政策规定进行了咨询。
海关人士表示，大宗化工品进出口贸易方式结构的变化，将对海关税收工作带来重大影响。相关资料显示，上海化学工业区是本市新兴的经济增长点之一。
今年前5个月，上海金山海关驻化工办事处共监管进出口货值5.19亿美元，开征税款6.02亿元人民币，较去年同期分别增长了49.57%和69.58%。其中，大宗散装化工原料是化工区口岸的重点税源商品，今年前5个月对该类商品实征税款达到5.74亿元，占实征税款总额的85.8%。进出口贸易方式发生变化后，该口岸的税收势必受到影响。此外，出口商品价格、国内市场化工品销售价格的变化，及国际市场的价格波动，都会给海关审价工作带来一定难度。
针对这些变数，上海海关表示，将对新开展加工贸易业务的企业开展业务指导，并在业务现场加强对办理加工贸易业务的审核力度。