西部大开发10年海关助推外贸转型升级
时间: 2010-08-03

从2001年至2009年,成都出口加工区的进出口总额由63.3万美元增加到67.2亿美元,增长了10616倍。
“10年外贸的发展不仅仅体现在量上。成都出口加工区集聚了以英特尔为龙头的一批高新技术企业,九成进出口商品为机电和高新技术产品,贸易额占四川加工贸易的2/3,成为西部经济腾飞的强劲引擎。”成都海关关长朱仪仁说。


成都出口加工区于2000年4月27日由国务院批准设立,2001年6月22日,成都出口加工区(南区)通过国家验收,成为中国西部首家封关运作的出口加工区。她的发展折射出西部大开发10年间西部扩大开放的新景象。


英特尔项目是四川招商引资史上里程碑性质的项目。去年,英特尔公司根据其全球战略调整,决定将位于东部沿海的工厂搬迁至成都。得知这一消息后,成都海关立即成立工作组,提前介入,了解工厂的规模、设备情况,主动与英特尔成都工厂联系沟通,研究在搬迁过程中可能遇到的通关问题,制定相应的工作计划。明确了通关、手册对接、货运监管、料件结转等问题的解决办法,并建立临时问题解决机制。


对此英特尔公司海关事务经理刘建妹很有感触,她说:“成都海关的创新高效和严谨的专业精神大力帮助和支持我公司顺利、成功完成了这次重大的产能合并和转移。”在整个产能转移过程中,由于两边工厂都位于海关特殊监管区域,保税货物的结转和监管运输的手续比较复杂和耗时,成都海关则第一时间简化结转流程,优先审批,提前审单,加速货物放行速度,遇到转移进度瓶颈时刻则快速提供解决案。为了减少中间环节保证企业生产,成都海关还提供“上门验放”服务。而如今,作为目前中国唯一的英特尔芯片封装测试中心,成都工厂已封装测试5亿多颗芯片,现在每两台笔记本电脑中,就有一台配置了“成都造”芯片。预计今后产能增长在30%到50%左右。


不仅是英特尔,作为西部地区业务量最大的出口加工区,成都出口加工区是成都海关特殊监管区域强势发展、加工贸易突飞猛进的一大亮点。全球领先的光通信产品供应商索尔思光电(成都)有限公司是2008年搬迁入成都出口区作了英特尔的邻居。借助国家西部大开发战略和公司内部整合的需要,企业自搬迁入成都出口加工区后进行了大规模产业转移和调整,将在境外的大部分设备转移到成都出口加工区。


“无论是在进区搬家和设备转厂这些重大项目上,还是在日常的进出口通关业务中,成都海关都给予了极大支持。”公司物流部经理陈玉芝说。通过实行重点企业联系制、首问负责制、限时办结制等服务,成都海关积极支持企业转移1000多台设备,确保企业在转型升级中,通关环节不打“折扣”。现在,经过大规模的产业转移后,企业进出口量攀升,今年1到4月共有进出口报关单2511份,货值4.14亿美元。企业的产能得到极大提高,销售收入从2008年的6个亿人民币提高到2009年的11.7个亿人民币,增长了近1倍。今年,企业预计销售收入将突破13亿人民币。


同样位于成都出口加工区的莫仕连接器有限公司是全球电子行业第二大连接系统提供商。先后关闭了位于法国、德国、斯洛伐克的三家经营多年的工厂,投奔成都而来。成都海关为其提供专业、优质的服务。目前,企业设备总量达到空前规模,生产规模扩大,进出口增加,今年前4个月,进出口报关单达4017票,货值近1亿美元。


四川省副省长黄小祥说,成都成为西部乃至中国的重要芯片制造基地,创造了西部加工贸易发展的奇迹。

来源:海关总署