出口许可申请及出口退税拟调零的影响分析
时间: 2008-09-01
在经历过6月份和7月份镍价的一路走低后,8月份的镍市表现相对稳定。回顾8月份镍市,可以看出镍价在震荡中出现反弹,7月底以来,业内人士普遍认为,镍价已经处于底部区域,短期再次大幅下跌的可能性不大。从8月份镍的走势来看,价格波动比较平稳,并有反弹迹象。自进入8月18日以来,镍已经连续强势反弹,突破21000。截至发稿日,镍价格已经持续几天维持在20000至21000区间内。镍交易量总体上有所回升,波动幅度较前几个月也有所减小。库存量也出现稳步回升,整个镍市呈现出较为稳定的状态。经历8月份镍市和不锈钢市场的平稳后,进入9月份,这种平稳可能因两项政策的出台或酝酿而被打破。

8月21日,商务部发布《关于铁合金等出口许可申领条件的公告》称,为了配合实施铁合金产业政策和,加强和规范铁合金产品出口管理,决定自9月1日起实施《铁合金出口许可申领条件和程序》。铁合金出口许可申领条件分别从规模和质量等方面,针对生产企业和流通企业申领条件做了限制。

另外,国研网称,8月26日从权威人士处获悉,有关方面拟定的最新的钢材出口关税政策文件已递交到相关部门,但该文件所拟定的调整政策是否实行、何时实行,还是未知数。据悉,此次关税调整可能将涉及海关税则72章,有5%出口退税的钢材产品全部调到零,含硼钢材加征关税上调至15%,并有可能对73税则号下的铁道用材与钢管的相关政策不予变动。72税则号下目前仍旧享受出口退税的产品主要是冷轧、合金钢、硅钢、≥600mm涂镀板带等。

已经确定即将出台的铁合金出口许可申请政策,要求生产企业和流通企业2007年锰铁、硅铁、硅锰铁供货量达到3000吨以上,但其他品种的铁合金出口产品暂不作要求。从供货量口径的要求上看,似乎与以镍为主要原料的不锈钢出口企业关系不大,但从产品质量、企业资格以及企业规章制度等几个口径上,还是做了相应的规定。出口许可申请要求对企业的出口资格进行审查,规范了不锈钢产品出口管理,但也势必会造成不锈钢出口竞争的增大,出口量的减少,内销量增多。

业内人士对尚在酝酿中的钢材出口退税调零政策态度不一。在《取消出口退税对国内不锈钢市场的影响》一文中,笔者已就钢材出口退税调零政策对不锈钢市场的影响进行了分析。就目前的政策情况来说,由于国内钢材价格的下调,国内外钢材价格仍在拉大,出口利润率还是比较明显的,出口退税调零是否能从根本上发挥政策效力还存在疑问。

虽然上述两政策调整的重点不一致,但都一定程度上抑制不锈钢出口,进入9月份相继实施或通过政府审核后,会给不锈钢市场带来一定程度的冲击。部分从事不锈钢出口的企业可能选择内销,国内市场供应量增加,厂商面临的市场压力增大。供大于求必然导致价格有所下跌,而且出口转内销的企业为了尽快清空库存,必然降价销售原出口产品,可能造成企业的竞相压价,这对现有的不锈钢市场定价机制也是一次冲击。

(来源:生意社)