湛江海关: 科技创新让原油监管化无形为实在
时间: 2006-05-22
湛江海关依托科技创新,自主开发了一套“进口原油监控系统”,使得以前无法捉摸的原油监管从此变得看得见、摸得着、数得清。

石油作为系关国计民生的重要战略能源,每年需要大量从国外进口。然而作为海关监管的重点货物,原油因其特有的物理性质,使得在运输、装卸、储存、输送的全过程都必须始终处于封闭状态,海关凭传统的监管手段难以达到管得住、通得快的效果。因此,有效监管、高效通关已成为困扰海关和制约企业生产发展的“瓶颈”。

据现场关员介绍,“进口原油监控系统”通过使用先进的高精密雷达液位计和铂电阻温度计测量仪器,实时反馈原油储罐的原有库存、进口量和输送流量,各种数据再经过电脑处理,进一步转化成颜色鲜明、形象直观的库罐柱形图,从而保障了海关采集数据的连续性、完整性和准确性。现在,海关关员坐在办公室电脑前就能够全天候全面、实时、动态地了解远在30多公里以外的北山岭原油库区油品进出罐情况和储存情况。同时,企业也可以通过该系统向海关提交原油进罐申请表,并根据海关放行信息直接提取货物。

“进口原油监控系统”不仅提高海关业务科技一体化的应用水平,极大方便了海关监管,而且还大幅地提高了企业的通关效率,降低了企业通关成本。特大型企业中国石化茂名公司黄经理算了一批帐,该系统使进口原油监管时间由原来人工放行所需的3-5天缩减为现在的1-2个小时,每月原油库存积压从55万吨下降至40万吨水平,按50美元每桶的油价计算,每月可以减少占用资金4.3亿元,一年下来就为企业增加流动资金近50亿元。

该系统自去年年初在湛江海关所属的茂名海关实行试点以来,先后验放进口原油约1400万吨。该关负责人自豪地说,经多次与企业报关数量和商检测量数据对碰,该系统监测到的原油数量误差在0.12%与0.15%之间,远远低于海关对大宗散货0.3%的浮差标准。

湛江海关负责人告诉笔者,“进口原油监控系统”只是该关大力推进物流监控信息化工程的亮点之一,今年提出的科技强关发展战略,进一步明确了建设口岸现场物流监控室、开发“湛江港物流管理平台”海关管理模块、搭建内外网数据传输及交换平台以及实现“关港”和“关企”监管数据联网等物流监控信息化六项重点工程,为充分发挥科技在强关之路的基础性、先导性作用,全面打造“耳聪目明”智能型海关奠定了坚实的基础