据介绍,这是长三角区域启动区域通关一体化“属地申报,口岸验放”通关新模式后,昆山海关辖区内首票进口货物顺利通关。梁晓冬告诉记者,按以前进口转关模式操作,跨关区转关手续比较复杂,办好所有的手续需要近12个小时。新的通关模式可以节约10个小时,而且通关成本也下降了三分之一。
据昆山海关通关科吴科长介绍,昆山进出口货物绝大部分从上海口岸进境,按照原通关模式,昆山企业进口货物首先要委托上海代理公司在上海海关办理转关放行手续(一次报关、一次放行);海关监管车辆经上海海关加封后运至昆山海关监管场所。与此同时,企业向昆山海关申报,单证放行后,再办理货物放行手续(二次报关、二次放行)。这样不仅通关手续较为繁琐,还增加了企业的物流成本。
实施通关新模式后,昆山与上海的转关运输操作流程得到了进一步规范和简化,使进口转关申报单实现了计算机自动审核、自动放行,货物自动分流。按照通关新模式,企业在昆山海关取得单证放行后(一次报关),可直接凭报关单在上海海关办理货物放行(一次放行),使跨关区通关作业程序由“二次报关、二次放行”转变为“一次报关、一次放行”,使企业既享受到就近报关的方便和高效,又降低了物流成本。
吴科长告诉记者,通关新模式为企业节约了时间和物流成本,但增加了海关监管难度和监管风险。因此,目前海关只对守法程度较高的企业实行跨关区通关新模式。“仁宝电脑”、“沪士电子”、“四海电子”成为首批享受通关新模式的企业。