4月11日上午9：10，宝马（中国）汽车贸易有限公司的报关员来到上海外高桥港区海关报关大厅，径直走向汽车报关特快窗口。
报关员所递交报关单的内容显示，这是一批型号分别为330I、550I、730L等的进口宝马汽车，共计589辆。特快窗口海关关员迅速办理了审单手续。
10：07，在企业缴纳税款之后，海关立即对进口车辆实施查验。考虑到该批车辆型号多、数量大、价值高，外港海关专门抽调多名海关关员，加急查验。16：15，查验工作顺利完成。
16：29，589辆进口宝马全部办结验放手续。
“有了特快窗口,汽车进口通关的速度快多了!”宝马公司的报关员高兴地说。而特快窗口的设立,仅仅是上海海关加快进口汽车通关速度而采取的措施之一。据了解，目前上海外高桥港区进口汽车的通关时间已由原来的3个工作日缩短为1个工作日。
◆进口格局变化高效通关加速企业资金周转
2006年是国内进口汽车市场的调整转型之年，随着进口汽车“落地完税”政策的实施，上海口岸汽车进口格局发生了显著变化：
首先，有“进口汽车蓄水池”之称的外高桥保税区，将不再存放以进入国内市场为目的的进口汽车，大量汽车只能通过港区进口。2005年9月14日，海关总署、发改委和商务部就正式实施进口汽车“落地完税”制度发布联合公告，规定自2005年10月1日起，以进入国内市场为目的的汽车应直接在口岸办理进口报关和纳税手续，保税区不得再存放以进入国内市场为目的的进口汽车。保税区海关将不再为此类汽车办理进口报关、纳税等手续。这就是被业界称为“落地完税”的政策。落地完税政策把办理汽车进口通关手续的工作从保税区转移到了口岸。以目前上海最繁忙的汽车进口口岸--外高桥港区为例，今年1至4月，共有81家企业在外高桥港区海关申报进口汽车，占上海口岸申报汽车进口企业总量的68%；这短短的四个月里，在外港海关申报进口汽车的企业数，比去年全年还多出37.3%。今年1至4月，外港海关共为8221辆以一般贸易方式进口的各类汽车办理了海关手续，同比增长1.31倍，占同期整个上海口岸一般贸易汽车进口量的65.2%；进口汽车总值同比增长了两倍多，占上海口岸的60%。
其次，汽车进口企业面临的资金压力有所增加，对通关效率的要求进一步提高。“落地完税”政策实施前，存放于保税区的汽车可以享受保税等优惠政策；政策实施后，从前全国各汽车进口口岸通行的“先卖车再报税，卖几辆车，报关几辆车”的做法被完全禁止。也就是说，到岸的以进入国内市场为目的的进口汽车，落地后马上就要缴纳包括关税、增值税和消费税在内的约65%的综合税款。汽车进口企业要保证资金流的顺畅，就必须提高物流速度，而通关效率的提高，正是加快物流速度的关键环节。
◆积极应对五项措施加速汽车通关
随着政策效应带来的口岸汽车进口量迅速上升，口岸海关的监管通关工作能否适应进口汽车车型、进口汽车企业和物流监控体系的较大变化，正成为考验口岸海关工作效能的三大挑战。
为主动适应汽车产业发展和进口汽车量不断增长对海关监管提出的新要求，认真做好落地完税政策实施后的衔接工作，提高汽车进口整体通关效能，上海外高桥港区海关在广泛听取汽车进口企业意见和建议的基础上，针对汽车进口的主要特点，积极研究对策，采取了以下五项措施，提高通关效率：
一是设置进口汽车通关专用通道，优先为汽车进口企业办理海关手续，提供优质高效的通关服务。
二是努力构建与汽车进口企业的新型合作伙伴关系。海关实行了关企对话制度，认真听取企业意见和建议，解决企业实际困难。今年年初，宝马（中国）汽车贸易公司大中华区海关税务和出口管理总监，以及其他一些汽车进口商就已应邀来到上海外港海关，就《汽车产业发展政策》实施后汽车进口销售模式变化及相应通关监管问题，与海关进行了沟通。此外，海关还积极开展对企业守法情况、资信程度的分析评估，努力引导企业依法申报、规范申报。
三是加强对关员业务知识的培训，根据进口车辆品名、型号、价格等变化，重新编制《汽车审价、查验业务指导纲要》，促进关员业务水平的不断提高，提升海关监管的整体效能。
四是加强与进口汽车数量较多的其他口岸海关的交流，并结合上海口岸汽车进口的现状和特点，充分吸收兄弟海关在提高汽车通关效率、监管效能方面的成功经验。
五是密切与港区其他口岸部门相互配合，确保进口汽车通关的高速便捷。
目前，上海外高桥港区进口汽车的通关时间已由原来的3个工作日缩短为1个工作日，为汽车进口企业提供的优质高效服务和便捷通关环境，受到进口汽车商的一致好评。日前，宝马（中国）汽车贸易有限公司致函外港海关，对“海关在依法行政的基础上，解决货主实际困难，急货主之所急的工作作风表示由衷地感谢”，并且对“海关在实际通关过程中所表现出来的，与国际接轨的规范操作和良好的专业水准深表钦佩”。不少汽车进口企业也表示，将“全力严格遵守海关法律法规，积极配合海关的监管工作，加强与海关的沟通，认真做好进出口货物的管理。”