欧洲委员会(theEuropeanCommission,简称:EC)在“欧盟官方议事录”(theOfficialJournaloftheEuropeanUnion)中称,已经宣布要对从中国进口的柑橘罐头征收临时反倾销税的决定。
此前,由于“西班牙全国加工水果和蔬菜协会联合会”(theSpanishNationalFederationofAssociation ofProcessedFruitandVegetables)提出了申诉,于是“欧洲委员会”(EC)在2007年10月20日宣布,要对有关进口产品开始进行调查;并且于2007年的11月份又决定实行一项制度,那就是对所有从中国进口的柑橘罐头都必须进行登记,以了解在关税方面可能存在的问题。
经过调查,欧洲委会确定了以下中国公司的倾销幅度(dumpingmargins):YichangRosenFoods公司为139.6%,Huangyan第一罐头食品厂(HuangyanNo.1CannedFoodFactory)是87.4%,浙江新世纪食品公司及其相关的河北新世纪公司占134.7%;此外,还有一些未列入抽样名单的合作出口生产企业有128.4%,其余的出口生产企业则在139.6%。
理论的说明
“欧洲委员会”列举了许多反倾销的理由,首先,在接受调查期间(自2006年10月1日至2007年9月3日),欧盟的消费量稳定在78860吨,而欧盟从中国进口的柑橘罐头却增加到56110吨,占71.1%的市场份额。
从中国进口的柑橘罐头产品的平均价格是每吨596欧元,而欧盟同样产品的平均价格为每吨1034.6欧元;这样就使得欧盟的消费者们都转向了购买中国的产品,因此欧委会认为,这对于他们自己的行业是不利的。
在上述期间,欧盟同类产品的出口量也在下降,出口数量总计只有2340吨;而中国所占的世界市场份额却增大了。
简而言之,欧委会的报告明确表示:中国是在进行倾销,致使西班牙的这一行业受到了实质性的损害,欧盟的行业不能取得正常的利润,因此应当采取反倾销措施,以维护欧盟行业的利益。
对于有关的中国公司欧委会规定了以下的税率:YichangRosenFoods每吨为482.2欧元,Huangyan第一罐头食品厂每吨在330欧元,浙江新世纪食品公司和河北新世纪食品公司是每吨440.70欧元,而那些未列入抽样名单的合作出口生产企业,每吨则为455.10欧元,所有其他有关企业是每吨482.20欧元。
如有享受低税率的公司,其出口量增加30%以上,可对其进行调查以改变税率。另外,对可能存在税率问题的已进行登记的仍在审查之中,虽然这样的登记已经告一段落。
实行临时反倾销措施的有效期为6个月,于2008年7月6日开始生效。有关方面可书面反映意见,委员会将在1个月之内予以答复。
上述情况,对于西班牙自然是一个好消息。一名当地的人士称,这样就可以使西班牙柑橘罐头的产量恢复到七、八年以前年产量120000吨的水平,反倾销措施将会改变欧洲供应的格局,而中国则可能会更看重日本和美国的市场。
另一方面,西班牙的行业也不太可能满足欧盟的需求,尽管有反倾销的问题,一些进口商们也依旧会继续从中国进口柑橘罐头产品。
据一家中国的加工厂家透露,中国的该行业将会提出申诉,因为欧盟的调查结果,是根据2006年的统计数字作出的,可是去年(2007年),所有的中国加工厂家的出口价格,都已经增加了12—15%,这样的税率太高了,我们将会提供海关方面的证据。
(来源:商务部)