人便于行 货畅其流--中国口岸建设目标确定
时间: 2006-07-20
中国口岸建设目标确定为“实现人便于行,货畅其流为目标,以使企业降低通关成本,增强国际竞争能力。”这是笔者从刚刚在闭幕的中国口岸协会第三次全国会员代表大会上了解到的。

海关总署党组副书记、副署长盛光祖在此次大会的讲话中指出,当前国家口岸管理体制改革正在稳步推进。国家批准将海关总署口岸规划办公室更名为国家口岸管理办公室并相应调整增加了职能,包括研究提出各类对外开放口岸的整体规划及口岸规范的具体措施并组织实施,根据国务院的总体要求组织协调口岸通关中各有关部门的工作关系,指导和协调地方政府口岸工作等。国家口岸办的调整,体现了党中央、国务院对口岸工作的高度重视,将有力地推动“大通关”建设,提高口岸管理的整体水平。

作为桥梁和纽带,口岸协会将致力于建立公平的竞争秩序和营造良好的投资环境,关注口岸监管水平及通关效率。用广阔的视野来谋划未来的口岸发展,转变对外贸易增长方式,妥善应对扩大开放过程中面对的各种挑战和风险,不断提高对外开放水平。积极创造条件以满足高速增长的进出境人流、物流对“大通关”提出的更高要求。

中国口岸协会是全国口岸工作单位和口岸工作者共同自愿结成的全国性的社会团体,海关总署是中国口岸协会的主管部门。作为一个跨地区、跨部门、跨行业的协会,多年来,协会坚持以服务为宗旨,为推动口岸工作发展、促进对外经济贸易和国际交往发挥了重要作用。

随着对外经济贸易的快速发展,口岸管理体制改革的深化,“大通关”和电子口岸建设步伐的加快,口岸整体效能显著提高。我国已经构建了以港口、航空口岸为中心,以公路、水路、铁路为网络的立体化的口岸物流基础设施体系,形成了以沿海、沿江水运、航空和内陆边境全方位的立体化口岸开放格局。据了解,截至2005年底,全国共有对外开放的一类口岸253个,其中水运口岸133个、铁路口岸17个、公路口岸47个、航空口岸56个。2005年,中国的港口货物吞吐量和集装箱吞吐量分别达到49.1亿吨和7580万标准箱,已连续三年位居世界第一。2005年,我国全行业航空运输总周转量、货邮运输量分别达到261.3亿吨公里和306.7万吨,比2000年增长113.3%和91.2%。

此次大会还通过民主选举确定了以叶剑为会长的新的领导机构,并特聘盛光祖为名誉会长。来自全国29个省、自治直辖市的口岸工作者代表、国家有关部门和口岸相关单位的代表共计168人出席了大会。