一、扩大浦东海关接单范围,进一步优化浦东地区通关环境。
满足浦东地区企业就近办理出口业务的需要,扩大浦东海关出口业务接单范围,允许浦东地区“红名单”企业等可在浦东海关办理海运出口通关手续(洋山保税港区出口货物除外)。
二、优先适用长三角区域通关“属地报关、口岸验放”作业模式,方便浦东企业异地通关,发挥浦东地区口岸辐射作用。
对浦东企业优先适用“属地报关、口岸验放”模式,简化浦东企业在异地口岸进出口货物通关手续。同时,加强浦东地区口岸与长江流域内陆地区的联系配合,进一步发挥浦东地区口岸辐射长三角、服务全国的作用。
三、不断创新国际展会监管模式,有效促进浦东国际展会业健康快速发展。
在建立“浦东国际会展监管服务中心”的基础上,上海海关将进一步整合监管资源,实施集约化管理。研究拓展“中心”功能,简化展品进、出审批手续,对进境展品实施“直通式通关”作业模式,实现对国际展会的全方位、全过程信息化管理。并在海关报关厅设立世博会项目专窗,给予相应便捷措施,与各政府部门实现联动,为世博会项目提供一站式服务。
四、以实施钻石进口税收新政策为契机,积极推动上海钻石交易所快速健康发展。
上海海关将会同银行等部门把“即征即退”优惠落到实处,为不同钻石交易企业提供个性化服务,如对初次办理钻石通关业务的企业,实施“一次告知、两次受理”制度;对异地来沪办理钻石通关业务的企业,实行“当天申报、当天通关”,减少企业在沪滞留时间等。
五、探索建立关企新型合作伙伴关系,大力支持浦东现代制造业的发展。
上海海关将建立企业诚信档案,给其提供通关便利。与浦东大中型现代制造业企业建立新型合作伙伴关系,在合作伙伴履行约定义务的情况下,在关企信息交换、数据共享、疑难问题磋商、贸易安全合作等方面开展合作。
六、构建集成电路产业监管新模式,继续深入贯彻“聚焦张江”战略。
从张江集成电路产业发展实际出发,上海海关探索建立信息化管理方式,实现对集成电路产业全过程的保税监管。对高新技术企业申请电子通关资格和电子支付方式的,优先予以办理,为企业提供相关的培训和指导。
七、再造特殊区域和场所监管流程,积极适应浦东现代物流业快速发展。
根据金桥出口加工区、外高桥保税区等浦东特殊区域和场所运作实际,结合企业内部作业流程和管理制度,对保税物流实施每日动态监管。进一步简化特殊区域之间、特殊区域与口岸之间的货物流转手续,促进区域间的相互联动。
八、加快加工贸易企业联网步伐,切实推进浦东加工贸易转型升级。
对深加工结转量大、批数多、附加值高的企业优先联网,从而简化深加工结转手续,提高效率,促进加工贸易层次延伸和转型升级。
九、推进地方电子口岸建设,不断提高浦东地区整体信息化管理水平。
上海海关将不断完善与检验检疫、税务、外汇等管理部门的协调与沟通机制,充分利用地方电子口岸平台,实现各部门间的数据交换,优先在浦东地区试行新开发的联网项目,继续推广税费电子支付项目。促进外高桥保税物流园区监管系统的升级开发,提升园区信息化管理水平。积极配合浦东企业资信管理数据库的建立,推动浦东地区电子政务的快速发展。
另据了解,浦东开发开放16年来,上海海关强化服务经济意识,转变职能简化手续,推进产业转型升级、功能开发和制度创新,不断出台贸易便利新举措,促进物流业蓬勃发展,支持外高桥保税区、保税物流园区、金桥出口加工区、张江高科技园区等特殊区域的良性运作,推动高新技术产业和现代会展业的快速崛起,吸引更多的跨国公司地区总部、研发中心、采购中心进驻,扶持一批重大项目、重点工程建设,促进浦东外向型经济功能的充分发挥。