在上海海关和保税区海关的大力支持指导下，作为推动三区发展的重要举措，上海综合保税区管委会设立了“外高桥保税区海关事务服务中心”，于12月22日正式揭牌运作。服务中心功能主要包括：上海海关远程审单视频分中心、预归类服务部专用窗口和进出口货物价格协商工作渠道。

上海海关远程审单视频分中心

首先：上海海关远程审单视频分中心的设立可以通过网络视频技术使设于海关服务中心内的视频终端，与上海海关审单中心的相应终端设备实现实时联通，着力解决实时审单过程中原本需要审单关员与企业面对面进行的验估磋商、资料递交、实物验看及业务咨询等问题，最大程度减少企业往返两地的时间与交通成本。利用高科技真正实现了企业与海关的“零距离”沟通，使海关审单工作流程更加顺畅、服务更加人性化。

预归类服务部专用窗口

其次：预归类服务部专用窗口的设立可以提高归类准确性。商品预归类是通关过程中的一个核心环节。服务中心内设有专用窗口，配备由中国报关协会授予资质的进出口商品预归类单位为区内企业提供社会化预归类咨询服务或出具书面《预归类意见书》。通过使用专业的预归类单位的归类意见，企业可以及时调整商品编码，提高归类准确率、降低申报差错，使货物通关速度明显加快，同时也可以提高企业产品成本预算的准确性。

进出口货物价格协商工作渠道

第三：进出口货物价格协商工作渠道。通过建立与海关审价部门的进出口货物价格协商工作渠道，增强了企业和海关对进出口商品价格信息的交流与互换，既加强商品估价的税收保障作用，又维护企业合法商业利益，进一步优化了保税区企业的经营环境。

今年“外高桥国际贸易示范区”在提升贸易便利化还取得一系列实质性进展。在海关监管政策方面：实现保税延展、维修、分拨三大功能拓展，使企业开拓新的业务发展模式；在企业诚信管理体系建设方面，上海海关共认定了50家诚信企业。在检验检疫监管政策方面：全面开展对进口保税分拨业务的快捷检验监管模式，开发了全申报核销系统；为化妆品、洋酒、部分医疗产品等量身定做了专门的预检验模式，将检验工作前置，切实帮助企业降低了进口成本。

打造10个大型专业化贸易平台，构建具有重要影响力的商品进出口集散中心

大型专业化贸易平台成为外高桥国际贸易示范区拓展贸易功能的新亮点。目前，保税区的汽车、钟表、医药分销、酒类、机电、文化服务、化妆品、进口水果交易等10大专业贸易平台已初步形成。贸易服务平台起到了产业集聚效应，部分商品进口总值占到上海较大比重。在12月22日成立的“上海外高桥保税区国际医疗器械展示交易中心”、“上海外高桥工程机械进出口交易中心”是目前示范区重点推进的二大贸易平台，得到市商务委的大力支持，将优先赋予若干先行先试政策。其中，“医疗器械中心”将聚焦国内外医疗器械行业龙头企业，通过该平台统一进行医疗器械的国际贸易、技术交流、展示推广、售后服务、培训咨询等多项业务，努力打造世界医疗器械产品的定价中心，形成一个以上海为中心向全国辐射的风向标，占领医疗器械产品领域的制高点。“工程机械中心”将通过建设与工程机械进出口货物贸易相关的商贸服务平台，加快内外贸一体化联动，在工程机械的“以进促出、新旧结合”方面起到积极作用，争取打造成为国内外著名工程机械制造厂商主要的进出口基地和贸易集散地。（文/冯小青摄/沈佳庆）

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