(一)概述
加工贸易通关的基本要求是:加工贸易手册的备案状态必须与手册进出口状态保持一致。具体的讲就是一种商品在海关备案时的HS编号、品名、规格、计量单位、数量、币制等保持字面上和计算机格式上的完全一致。
(二)加工贸易货物通关的一般规定
加工贸易货物通关时持海关核发的加工贸易登记手册免领许可证件保税进口,但以下商品须申领各类进口许可证件:棉花、原油、羊毛、关税配额管理的农产品、易制毒化学品、可制化学武器的军民通用化学品、麻醉品、精神药品、旧机电产品、无线电设备、可作工业原料的废物、光盘、音像制品等,出口商品属下列产品的需领证:成品油及其他有规定应领证的商品。
(三)加工贸易进出口报关单填制规范
1、进出口口岸。加工贸易合同项下货物必须在海关核发的加
工贸易手册限定或指定的口岸办理报关。加工贸易手册限定或指定的口岸与货物实际进出境口岸不一致的,应办理手册变更手续;
2、备案号。填报海关核发的加工贸易加工贸易手册编号,一份
报关单只允许填报一本手册。除78种5000美元以下低值辅料外,所有加工贸易合同下的货物必须在备案号一栏内填报手册号;
备案号填报的手册编号的首位标记代码必须与“贸易方式”及“征免性质”栏目相协调。如“B”字头手册其“贸易方式”应经营单位为“来料加工”;
3、经营单位。必须填报登记手册的经营单位;
4、运输方式。按实际进出境情况填报,加工贸易无实际进出境的报关单本栏应选“9”—“其他运输”;
5、运输工具名称。按实际进出境情况填报。加工贸易无实际进出境的报关单,本栏为空;
6、收货单位/发货单位。应与登记手册一致;
7、贸易方式。加工贸易货物应按加工贸易专用贸易方式填报;
8、征免性质。按登记手册中批注的征免性质填报,加工贸易转
内销货物,填报“一般征税”,料件退运出口、成品退运进口货物填报“其他法定”,结转货物本栏为空;
9、征税比例。空。
10、起运国(地区)/运抵国(地区)。结转货物本栏填“中国境内”;
11、标记唛码及备注。
12、项号。本栏分两行填报及打印。第一行打印报关单中的商品排列序号。第二行专用于加工贸易等已备案的货物,填报和打印该项货物在加工贸易手册中的项号。加工贸易合同项下进出口货物,必须填报与加工贸易手册一致的商品项号,所填报项号用于核销对应项号下的料件或成品数量。特殊情况的填报要求如下:
(1)深加工结转货物,分别按照加工贸易手册中的进口料件项号和出口成品项号填报。
(2)料件或余料结转货物,出口报关单按照转出加工贸易手册中的进口料件项号填报;进口报关单按照转进加工贸易手册中的进口料件项号填报。
(3)料件复出、退换货物,,出口报关单按照加工贸易手册中的进口料件项号填报。
(4)成品退换货物,退运进境报关单和复运出境报关单按照加工贸易手册原出口成品的项号填报。
(5)加工贸易料件转内销货物,填制进口报关单,本栏目填报加工贸易手册中的进口料件项号。
(6)加工贸易成品凭《征免税证明》转为享受减免税进口货物的,应先办理进口报关手续。进口报关单本栏目填报《征免税证明》中的项号,出口报关单本栏目填报加工贸易手册原出口成品项号,进出口货物数量应一致。
13、商品编号。按海关规定的商品编码规则确定的进出口货物的商品编号。加工贸易加工贸易手册中商品编号与实际商品编号不符的,应按实际商品编号填报。
14、商品名称、规格型号。本栏目分两行填报及打印,第一行打印进出口货物规范的中文商品名称,第二行打印规格型号,必要时可加注原文。加工贸易货物本栏目填报录入的内容必须与备案手册中同项号下货物的名称与规格型号一致。
15、数量及单位。加工贸易货物的成交计量单位必须与备案手册中同项号下货物的计量单位一致,不相同时必须修改备案手册或转换一致后填报。
16、原产国(地区)/最终目的国(地区)。加工贸易报关单特殊情况的填报如下:
料件和余料结转货物,出口报关单填报“中国”(代码142),进口报关单填报原进口料件生产国。
深加工结转货物,进出口报关单均填报“中国”(代码142)。
料件复运出境货物,填报实际最终目的国;加工出口成品因故退运境内的,填报中国”(代码142),复运出境填报实际最终目的国。
(四)加工贸易各类货物通关的“贸易方式”代码及有关解释
代码贸易方式名称有关解释
0214来料加工用于来料加工料件的进口和成品的出口
0243来料以产顶进保留
0244来料料件内销来料加工料件内销和成品副产品等折料内销
0255来料深加工来料加工料件和成品深加工结转转入和转出
0258来料余料结转来料加工料件或余料转入同一企业其他尚未履约手册继续加工成品出口
0265来料料件复出来料加工料件因质量等原因退运出境并不再复进口,计算机不归还备案料件进口额度
0300来料料件退换用于来料加工料件因质量等原因退运出境及退换料件的再进口,计算机在料件退运出口时自动归还料件的备案进口额度
0320不作价设备加工贸易项下从外商处免费引进的生产设备
0345来料成品减免来料加工成品凭《征免税证明》转为享受减免税进口货物
0420加工贸易设备加工贸易项下引进的作价设备,进口时需提交许可证件
0446加工设备内销不作价设备按规定转内销领证征税
0456加工设备结转不作价设备手册间结转和不作价设备转为减免税设备
0466加工设备退运不作价设备用设备手册退运境外
0615进料对口用于进料加工料件的进口和成品的出口
0642进料以产顶进用于原油进料加工产品以“以产顶进”方式转为成品油加工贸易手册或特区内资企业先征后返
0644进料料件内销进料加工料件内销和成品副产品等折料内销
0654进料深加工进料加工料件和成品深加工结转转入和转出
0657进料余料结转进料加工料件或余料转入同一企业其他尚未履约手册继续加工成品出口
0664进料料件复出进料加工料件因质量等原因退运出境并不再复进口,计算机不归还备案料件进口额度
0700进料料件退换用于进料加工料件因质量等原因退运出境及退换料件的再进口,计算机在料件退运出口时自动归还料件的备案进口额度
0715进料非对口中资企业进料非对口合同,进口时按5%或15%征税
0744进料成品减免进料加工成品凭《征免税证明》转为享受减免税进口货物
0844进料边角料内销进料加工生产中产生的有使用价值边角废料补税,此贸易方式项下不计征缓税利息,不验核《进口废物批准证书》
0845来料边角料内销来料加工生产中产生的有使用价值边角废料补税,此贸易方式项下不计征缓税利息,不验核《进口废物批准证书》
0864进料边角料复出进料加工生产中产生的边角废料退运出境
0865来料边角料复出来料加工生产中产生的边角废料退运出境
4400来料成品退换来料加工成品从境外退运入境及以后的再出口,退运入境时,计算机自动归还成品的备案出口额度
4600进料成品退换进料加工成品从境外退运入境及以后的再出口,退运入境时,计算机自动归还成品的备案出口额度
0815低值辅料用于免办登记手册的5000美元及以下78种列名辅料的进口报关
0200料件放弃用于企业主动放弃交由海关处理的来料和进料料件,目前限于实行加工贸易计算机联网管理的企业
1215保税工厂用于保税工厂进料加工货物进出口
2215三资进料加工外商投资企业进料加工货物进出口
1427出料加工出料加工货物的进出口,无手册核注信息
0200料件放弃用于企业主动放弃交由海关处理的来料和进料加工料件、半成品等
0400成品放弃用于企业主动放弃交由海关处理的来料和进料加工成品
(五)几种加工贸易特殊情况的通关手续
1、免办手册的5000美元及以下78种辅料。报关单备案号为
空,贸易方式为“低值辅料”(0815);其对应的出口报关单应为备注栏填写低值辅料合同号的“一般贸易”出口报关单。
2、加工贸易正常补税。加工贸易企业办理边角料、节余料件、
残次品、副产品、和受灾保税货物补税手续时,应按其加工贸易的原进口料件品名进行申报并在报关单“备注栏”加注“边角料”、“节余料件”、“残次品”、“副产品”、“受灾保税货物”;
3、加工贸易违规案件涉证货物的补税。凡已由海关按《中华人民共和国海关法行政处罚实施细则》或《中华人民共和国海关关于违法内销或者转让加工贸易保税货物处罚办法》处罚后决定免予补领许可证件、予以补税补利息结案的属许可证件管理范围的货物,其内销补税报关单“备注栏”内应输入海关行政处罚决定书编号(手册号和贸易方式按规定填报),由报关人员直接交现场审单。现场海关通过直接审单功能完成申单计税、制发并核销税单、放行等工作;
4、加工贸易企业国内提购柴油内销的涉证问题。根据海关总署
署法函[2001]193号文,加工贸易产品转内销的用油,不需补领进口许可证,各海关在办理内销补税手续时,不必验核进口许可证,直接按规定办理补税手续;
5、加工贸易进口货物涉及反倾销税的处理。加工贸易保税进口
属应征反倾销税或现金保证金的货物,应在内销环节按料件的价格征收反倾销税或现金保证金。对于在反倾销措施实施之前已经申报进口的加工贸易保税货物,如其内销申报是在反倾销措施实施之后也应按规定征收反倾销税或现金保证金;
6、加工贸易深加工结转货物的通关。为方便企业办理加工贸易深加工结转货物通关手续,加快通关速度,审单作业各环节应重点确定深加工结转货物是否确属同一商品,并且商品编码前4位一致、币制相符、总金额一致、申报计量单位或法定计量单位中至少有一个一致且其对应得数量相同。
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