上海11月20日讯(记者吴凯、通讯员张梦麒)华侨城投资发展有限公司缴税7000余万，丰田汽车交货时间从20天下降到8至10天，上海大众解决了进口零部件归类复杂的难题……今年以来，上海海关积极推行社会化预归类，不少进出口企业受惠于此，通关速度进一步提高，业务量迅速增长。

社会化预归类是指社会中介机构受进出口货物经营单位的委托，按照《中华人民共和国进出口货物归类管理规定》，以企业或商品为单元，对其拟进出口的货物预先确定商品归类，并出具《进出口商品预归类意见书》的活动。2009年3月，上海关区开始社会化预归类试点工作。目前，上海关区具有资质的预归类中介机构主要包括上海科思达公司、上海欣海报关有限公司等20家企业。上海海关按照“企业自愿、协会组织、海关指导”的原则，依托经海关审核中国报关协会授予资质的这20家企业，推进商品归类事务的社会化和市场化。

“社会化预归类在缓解企业的归类需求与海关人力资源紧张之间矛盾的同时，为企业提供了更加优质的服务。”上海实业外联发物流有限公司预归类咨询主管赵小姐告诉记者，“以丰田汽车仓储贸易(上海)有限公司为例，在没有开展社会化预归类之前，该公司从货物靠港、进境备案到货物最终出库，整个交货期约在18到20天之间，而这当中，有很大一部分时间是用在了产品的归类确认上。目前，社会化预归类工作地开展解决了丰田的这个难题，丰田的整个交货期从原先的近20天，逐渐下降至8到10天，最快的时候，从靠港到货物出库，仅需7天时间。”由于交货期大大缩短，丰田的业务量增长迅速，公司的规模也逐年扩大，年缴税额也从2004年的1000万元达到目前的4000多万元。

据上海科思达归类工作室主管陈小姐介绍：社会化预归类能够帮助进出口企业在进出口前解决复杂的商品归类难题，提高了通关效率，降低了企业的运营成本。以上海大众为例，上海大众进口汽车零部件种类繁多、归类复杂，以前通关过程中经常会因归类问题影响通关速度，经预归类服务机构对其归类数据审核修正后，因归类问题影响通关速度的现象再没有出现，推进贸易便利化得以切实体现。

为提高社会化预归类的质量，上海海关拟制了预归类服务操作规程，开发了“进出口商品预归类服务系统”。同时开展培训，不断提高中介机构从业人员的归类水平。对于经过预归类服务的企业和商品，海关给予归类认可的通关便利，同时通过数据抽查的方式进行考核，以保证中介机构出具预归类意见的准确性。

自今年9月1日，进出口商品预归类服务操作系统正式运行以来，中介机构通过该系统提交预归类数据近4万条，涉及进出口企业1000余家。进出口企业归类不一致情况及归类差错明显减少，通关速度明显提高。由于预归类服务有效提升了通关效率，不少进出口企业开始选择在上海口岸办理通关手续，比如嘉吉投资(中国)有限公司经中介预归类后，在上海口岸进口商品的预计纳税额达到3000万元。（责任编辑：刘巍）

来源：中国经济网