大连海关:做好核电建设项目监管服务工作
时间: 2009-10-30

几个巨大的混凝土圆柱型建筑赫然矗立,无数的钢筋、吊塔伸向天空……当笔者紧随中广核电集团公司工程师张鹏程跳下吉普车来到辽宁省红沿河镇时,立即被眼前景象震撼。“这是红沿河核电站一期工程施工现场,是国内同时施工机组最多的核电建设项目。在大连海关的监管、帮助下,各种进口建材正源源不断从大窑湾港和大连机场运往这里,加上资金和施工力量充裕,每个项目都在保质保量加班建设。”专门负责设备进口通关事宜的张鹏程告诉笔者。


据介绍,作为国家重点工程、目前东北地区最大的能源项目,辽宁红沿河核电站一期总投资约为50亿元人民币。根据工程建设需求,红沿河核电一期项目需要进口总价值约为50亿人民币的关键设备、部件、材料,自2007年这些设备就开始陆续进口,到货周期将延续到2014年。


“2007年启动这个项目开始,大连海关就主动上门,针对核项目建设的各种特殊通关问题与我们建立长期信息沟通机制,大连海关张志南关长也多次带队深入工地现场进行调研,作为企业我们真真切切感受到大连海关的专业和热情。”回想起项目刚刚启动时享受到的政策咨询服务,承建公司中广核电集团红沿河项目部总经理伍伯基赞不绝口。


除了政策咨询和业务指导,针对红沿河核电项目进口材料特殊性,大连海关特别在大窑湾、机场两个进口口岸设立专门的联络岗位,以解决项目进口中遇到的各类通关问题。2009年3月,红沿河项目部紧急进口的30吨法国“周联螺杆组件”因为船期延误直到凌晨1点还没有卸船。张鹏程回忆:“这批材料工艺特殊,‘核极’(核工业材料的分级)较高,国内无法找到替代品,且当晚施工就要用到。当我心急如焚赶到大窑湾码头时,看到两名关员已在船边等候查验,那时真是不知道该说什么好。”原来,通过关企联络人的事前沟通,大连海关所辖大窑湾海关连夜安排专人加班,在保证严密监管前提下,最大限度确保通关顺畅。


2009年6月,一批更特殊的货物——4吨防辐射涂料运抵大连机场。这批特殊涂料如果运输时间超过12个小时,其防辐射功能会大打折扣,甚至完全失效,而飞机降落时,运输时间已经超过8小时。“这一次,又多亏了大连海关,交单、审核、验货、放行没有超过1个小时,这批涂料第一时间送到工人手中。”张鹏程回忆起这些事情时言语中充满感激。


笔者从大连海关了解到,仅2009年2至8月,红沿河项目部已经先后进口货物70批次,货值达2400多万欧元,向国家缴纳税款共计5103万元人民币。


目前,红沿河核电项目已进入设备安装期,进口物资量将会逐渐增加,预计到2010年下半年将迎来新的进口高峰。“这样的国家重大项目,大连海关必定全力支持,把严密的监管与细致的服务化作‘核动力’,为建设工作顺利开展提供强有力的支持。”大连海关关长张志南告诉笔者。

来源:海关总署