自2002年7月1日国家经贸委发布《第三批淘汰落后生产能力、工艺和设备目录》中规定禁止生产、使用老式机械式切纸机后,印刷厂商对中高档切纸机的需求不断加大。随市场经济发展,将保持继续增长趋势,切纸机将保持快速增长,切纸机市场增长是必然趋势。
一、商品描述:
水刀式切纸机由高压泵站(300巴)、控制单元、精制横向移动装置滑动架以及移动割刀四部分组成。该装置用于纸尾切割,切割用的刀具由可以喷出300巴高压水(不带研磨料)的喷头构成,使切出的纸尾光滑、无毛边、无裂口。计算机控制单元为PLC程序逻辑控制,用于接收指令,并控制切纸机工作。
二、归类焦点:
对该商品的归类存在两种观点。
观点一:根据《注释》关于品目84.24项下的排他条款:“但本品目不包括供精密切割各种材料(例如,石料、复合材料、橡胶、玻璃、金属”用的水射流或水加研磨料混合射流切割机。这类机器通常……(品目84.79)”,纸张是一种材料,该商品也用于精密切割,故符合税则税目84.79及其子目条文的描述,根据归类总规则一及六,应将其归入税则号列8479.8999。
观点二:该商品为切纸机,其功能在税目84.41中列名,且《注释》关于“切纸机”的描述并未对切纸的加工工艺作任何限定,故根据归类总规则一及六,应将其归入税则号列8441.1000。
三、归类分析:
84.79的税目条文为“本章其他品目未列名的具有独立功能的机器及机械器具”,即如果一个商品在84章其他税号中已有列名,则不在考虑是否归入税目84.79项下。切纸机在税目84.41中既然列名,故根据归类总规则一及六,应将其归入税则号列8441.1000。
同时,《注释》关于品目84.79项下关于“杂项机器”第(三十一)款“水射流或水加研磨料混合射流切割机”的技术指标有所规定:“这类机器利用以2~3倍于音速的速度喷射出的水射流或水加精细研磨剂的混合射流对材料进行切割加工。它们在3000~4000巴的压力下进行工作,能对各种材料进行各种各样的精密切割”,与该商品的指标相去甚远,故也可视为该商品不应归入84.79的旁证。