“力争率先实现经济复苏和振兴，让张家港保税区的‘龙头’充分舞起来！”这是张家港保税区海关的目标。在金融危机对特殊区域造成巨大冲击的背景下，海关与保税区等齐心协作，共克时艰，倾情助力企业驶入发展快车道。

科学监管挽回5万元损失

“想不到，我们一个品名归类错误，差一点造成巨大损失。海关查验关员细心查验，科学监管，为我们挽回了近5万元出口退税损失，在出口形势严峻、企业生产经营困难的今天，对我们真是雪中送炭啊。”说这话的是中设（无锡）机械设备进出口有限责任公司的负责人。原来该公司于5月初向张家港保税区海关申报出口“鲨鱼钳套件”，报关代理仅凭货主提供的商品名称，将上述货物简单归类为82059000，归入手工具类，退税率为5%。经过现场查验，发现该货物实际为船舶上用于固定缆绳的液压装置。海关关员通过查阅商品归类书，确认该商品应归入8512299090，退税率为17%。考虑到出口船期很紧，关员立即通知企业对相关单证进行修改，并补充完整，另一方面在全面审核后海关快速放行，为企业赢得了宝贵的时间。

内销通道对接国内市场

“西方不亮东方亮，目前国际市场对中国纺织品需求呈下降趋势，但中国国内需求正快速上扬，这就给我们提供了内销机遇。”常新特种纺织（张家港）有限公司负责人认为，随着中国居民消费能力的快速提升，对高档纺织面料的需求持续增加，有可能部分弥补欧美市场的下滑。

针对企业内销需求，张家港保税区海关在促进加工贸易内销便利化方面向企业推出了多项服务措施：设立加工贸易货物内销审批专窗或内销审批绿色通道，优先受理企业内销申请；前置内销征税的归类、审价、单耗核定工作，缩短内销征税办理时间；全面推广应用“内销征税管理系统”，实现网上申报、快速出单；允许符合资格企业实行内销“集中申报”等。这些措施取得了实实在在的效果，今年1~6月份，该关内销征税2845万元，同比增长21.48%。

政策宣传增强企业投资信心

“国家对减免税政策作了调整，但我们企业的财会人员没有吃透精神，差一点导致我们错误决策，与蓬勃发展的中国市场失之交臂。幸亏海关上门宣传，否则我们的投资项目就被卢森堡总部否决了。”张家港保税区卢森堡佳辉铜箔有限公司陈青经理感慨道。原来陈青听说，从2009年1月1日起，国家调整了减免税政策，进口设备不再享受免征进口环节增值税的优惠，而是采取“先征后抵”的办法，即使在保税区这样的特殊监管区域也不例外。“如果是这样，我公司除了支付设备款项外，还须垫交上百万元的增值税，资金实在难以周转。我们只能不引进设备或者分批引进，但目前这么好的商机就付之东流了！”

了解到这个情况，张家港保税区海关立刻组成减免税政策研究小组，对目前保税区和将来保税区转型为保税港区后实施的进口设备税收政策进行了重点研究，确认了保税区和保税港区企业进口设备仍享受和以往相同的免征关税和进口环节增值税的政策优惠，并成立了政策法规宣传小分队，多次深入重点企业开展调研，找准工作定位和服务着力点，认真研究予以协调解决，帮扶企业走出了困境。

来源：国际商报