良好归类工作模式对正确统一实施协调制度商品归类是非常重要的。这种模式可以使海关能够平等地对待商界的每一个成员，从而便利国际贸易和投资、促进商界遵守财贸秩序和法律，同时也减少了由归类差错引起的漏税机会，增加了贸易的成功率。
完善的归类体系应满足在日常工作中的下列要求：
——对公众和海关其他部门提出的归类询问能够快速回复；
——最快地处理归类争议；
——就具体商品和相关的资料，对外提供建议和信息；
——能够获取国内外的最新信息（如，从WCO获取资料）；
——监控归类决定的实施；
——快速有效地检查瞒骗行为；
——便利货物通关；
——保存记录并能快速检索；
——满足客观的培训需求；
——能够方便地和海关内外的相关人员进行沟通；
——在必要的情形下，能够对本国税则进行及时调整；
——及时发布上述调整信息；
上面列出的并不是全部的要求，还应加入影响归类工作的其他职能，所有这些职能共同奠定了归类工作模式的基石。
总体来说，完善的归类体系主要包含下面几个关键因素：
1．组织结构：
首先必须确定归类工作的目标和方针以及具体实施的原则。在海关总部和区域/地方海关建立足够的硬件设施是到达该目的的先决条件，包括在合适的地点建立归类中心。
2．程序：
商品归类工作可以分为三个阶段：预归类、报关过程的归类和后续归类。其中预归类和后续归类可以减少报关过程的归类对通关速度的影响。
3．争议的解决机制：
归类差错或者对协调制度的不同认识都可能导致海关和进出口商的争议。必须建立合理的申诉制度，以便商界与海关协商或向海关复议。4．培训：
必要的培训是保证海关关员学习、更新和提高归类知识和技能的先决条件。这些培训能有效地保证海关关员高度负责和客观公正地执行公务。
5．参考资料：
必须保证海关关员和商界可以得到最新的归类资料（如，税则、注释等），以保证归类决定的准确度。
6．信息：
商界得到的信息越多，其自动守法的观念就会越强。
世界海关组织非常清楚，每一个海关都存在一个具体的归类体系，这个体系按照各地的环境不同而采取了不同的组织方式。上述图表中的机构和方式可能已经包含在他们的海关系统中。但最主要的是这些体系是否完备，是否能够在当地环境下实现本身的职能。由于海关需要面临迅速变化的执法环境，因此海关必须对原有体系进行全部或部分地重组，以便适应不断变化的新情况。
下面几项工作可以作为建立和强化一个新的归类体系的指导方案：
——对当地环境进行评估（如，商界的需求）；
——组织建设和程序的评估（如，与商品归类工作有的规划、法律、程序、具体运作、人事问题、费用等问题）；
——量化预期的成果或效益（如，增加税收、节省时间、统计正确、减少差错等）；
——评估风险（如，预算和人员的约束、组织内外的阻力）；
——技术设备的需求（如，计算机、传真机、复印机等）；
——创造易于沟通的环境（如，和高级管理人员、其他相关部门及区域海关的联系、组织对海关关员和商界的培训等）；
——执行计划并评估结果。
必须指出，一个海关只有认识到存在的问题、需要、机遇、利弊等因素，并预见到加强归类工作之后产生的潜在效益，才能考虑建立一个新的或改进现有的商品归类体系。