医械加工贸易成绩斐然 转型升级成为新课题
时间: 2008-03-26
改革开放以来,我国发挥比较优势,主动参与国际产业分工与合作,大力发展加工贸易,取得了令人瞩目的成绩。据统计,目前我国加工贸易进出口总额占外贸进出口总额比重达到45%左右,由此吸引了跨国公司将更高技术水平、更大增值含量的加工制造环节和研发机构转移到我国。随着我国市场的进一步开放,加工贸易领域必将扩大,尤其是医疗器械等高科技产品加工贸易。但是,在加工贸易带来我国医疗器械发展新机遇的同时,也带来了一些挑战。中国医药保健品进出口商会的研究人员在本文中对2000年~2007年我国医疗器械加工贸易构成进行了详细解读,分析了当前外贸领域的新情况和新问题,并提出减少低技术含量、低技术附加值商品的加工贸易,使加工贸易向高技术、高标准方向转移,以优化出口结构等建议。

   进出口贸易持续增长加工贸易贡献显著

   我国医疗器械进出口贸易金额近年来呈逐渐增长态势,尤其是出口贸易增长幅度明显大于进口增幅。据中国海关统计,2007年我国医疗器械的进出口额约127.0亿美元,其中进口额约42.8亿美元,出口额约84.2亿美元,比2000年医疗器械的进出口额(29.5亿美元)、进口额(13.1亿美元)、出口额(16.4亿美元),分别增长了332.0%,226.7%和416.5%。
   2000年~2007年,我国医疗器械出口额均大于进口额,进出口贸易额呈现顺差状态,且年贸易顺差额逐年递增。2007年贸易顺差达41.33亿美元。我国医疗器械的加工贸易出口额也呈现逐年递增态势。然而,医疗器械的进出口额在扣除加工贸易额后,出口额虽大于进口额,但较未扣除加工贸易时的顺差明显缩减。以2007年为例,我国医疗器械出口额约84.2亿美元,其中进料加工贸易额达28.0亿美元,占出口总额的33.3%;来料加工装配贸易额为4.9亿美元,占出口总额的5.9%。两者合计占我国医疗器械出口额的39.2%。扣除进料加工贸易额和来料加工装配贸易额的出口额为51.3亿美元。2007年进口额约42.8亿美元,进料加工贸易额为3.3亿美元,占医疗器械进口总额的7.7%;来料加工装配贸易额为0.6亿美元,占进口总额的1.5%。扣除进料加工贸易额和来料加工装配贸易额的进口额为38.9亿美元,较出口额少12.4亿美元。如果再考虑保税区仓储转口货物贸易的6.73亿美元和保税仓库进出境货物的2.73亿美元,则医疗器械进出口额基本呈现贸易平衡状态。

   分析:我国医疗器械进出口贸易金额近年来持续增长,究其原因,除一般贸易的增长外,加工贸易的增长对医疗器械进出口额的增长起到了举足轻重的作用。在我国医疗器械出口贸易中,加工贸易占有较高比重,而在进口贸易中,加工贸易所占比重较小。值得关注的是,2007年,我国医疗器械加工贸易出口额达到32.9亿美元以上,这对促进国内就业增长、缓解就业压力起到了积极的作用。按出口1亿美元带动就业人数1万人计算,2007年我国医疗器械加工贸易出口可促进33万人就业。但是,同时也应当认识到,加工贸易金额是影响我国贸易顺差的一个主要因素。