上海钻石交易所于2000年10月经国务院批准在上海挂牌成立,历经十多年的发展,已颇具规模,是我国唯一的进出口钻石交易平台,是国家级要素市场之一,是全国乃至世界钻石交易的重要集散地。
为落实优惠政策,海关为钻石行业主动作为。为扶持我国钻石业的发展,国务院分别在2000年、2002年和2006年三次对进口钻石调整税收政策。上海海关抓住每次的机遇,在第一时间积极落实,发挥优惠政策的积极效应。2000年钻交所成立初期,海关即开始参与对钻交所的监管,出台相关办法,及时为钻交所在上海挂牌启动运行做好充分准备。2002年6月1日,国家对从钻交所进口的钻石实行零关税优惠政策,同年9月,上海海关驻钻石交易所办事处正式成立入驻,为钻石进出口提供通关“一站式服务”,为钻石交易平台充分发挥功能提供保障。2006年7月1日国家对自钻交所销往国内市场的“毛坯钻增值税全免,成品钻增值税超过4%部分即征即退”的税收优惠政策。针对这一新政,上海海关创新操作模式,在税费打印环节实行“即征即退”操作办法,确保国家优惠政策落到实处。去年底,海关再次对“即征即退”操作系统进行优化,操作环节由7道减至2道,操作时间由3分钟缩减至1分钟,进一步提升了通关时效,广受行业好评。
为规范监管工作,海关同钻交所并肩作战。与钻交所一贯保持着良好的合作关系,通过定期走访、工作交流、信息共享,增进了解和加强沟通,为海关的监管和钻交所的发展奠定基础,努力开创双赢的局面。与钻交所一起对所内海关监管区域进行合理布局,实现物流监控,既符合海关监管要求,确保对海关监管货物的全方位监管;又满足所内安保需求,保证日常工作的正常开展。随着钻交所的发展,会员企业队伍不断壮大,由成立之初的41家发展至今已达344家,面对会员企业的增多,海关对会员企业的管理任务日益繁重,通过与钻交所定期互通会员企业的入驻、搬离、经营等最新情况,资源互补,实现对会员单位的共同管理。
为深化便利措施,海关为钻石企业排忧解难。主动走访企业,为其宣传海关最新政策,并实地了解企业的经营状况,现场办公为其解决实际困难。召集会员召开关企座谈会,听取企业的意见和建议,并分析采纳后,结合实际出台“专人专窗”、“预约受理”等便利措施,方便企业办理临时出所业务。根据企业在日常通关中经常遇到航班延误、参展时间紧等“头痛”情况,开辟了加急查验、优先查验、提前查验三条“绿色通道”,确保出境和参展的钻石及时完成通关。结合所内外资企业多的特点,设置中英文双语咨询岗位、首次业务咨询窗口等,为外籍会员答疑解难,提供优质服务。
据了解,2004年10月19日,世界钻石交易所联合会(WFDB)正式接纳钻交所为第24家会员单位;2008年5月12日至15日,钻交所在上海成功举办了第33届世界钻石大会;2011年,钻交所的钻石交易额已由2002年的1.57亿美元发展到当年的47.08亿美元,创建所以来新高。钻交所在世界钻石业界的地位和影响正与日俱增。
(本文来源:海关总署网)
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