2月1日，上海海关召开2012年工作会议，上海市委副书记、市长韩正出席会议并讲话。会议提出要努力开创上海海关“创新发展、服务全国、走在前列”的工作新局面。
　　韩正说，上海海关作风过硬、技术过硬，坚持“把好国门、做好服务、防好风险、带好队伍”的总要求，围绕“创新发展、服务全国、走在前列”的工作目标，主动对接上海经济社会发展大局，出色完成各项任务，为上海实现“十二五“规划良好开局作出了很大贡献。他代表上海市委、市政府，对上海海关长期以来为上海经济社会发展所作出的努力表示衷心感谢。
　　韩正说，上海正处在创新驱动、转型发展的关键时期，创新不是目的，通过创新推动转型发展，提高上海的服务能级、提升上海的服务功能和辐射能力、参与国际竞争，更好地实施国家战略、服务全国，这才是根本目的。因此，我们要把创新的意识和精神，贯穿在经济社会发展各项工作之中，牢牢把握机遇，面对新问题和新挑战，始终保持清醒头脑。要坚定不移推进经济结构战略性调整，减少“四个依赖”，做到“五个更加注重”，紧紧围绕国家战略、实施好国家战略，在服务全国中进一步发展。
　　韩正表示，上海的发展离不开海关的大力支持和帮助，希望上海海关坚持依法履职，继续支持促进上海“四个中心”建设，进一步推动贸易便利化水平提升。上海市委市政府将一如既往支持上海海关工作，为“国门卫士”做好保障。
　　会上，上海海关党组书记、关长黄胜强指出，要继续坚持、深入践行“创新发展、服务全国、走在前列”工作基调和目标，不断推动上海海关各项工作在高起点、高水平上实现新发展、新跨越，努力开创工作新局面。
　　会议对2012年工作进行了全面部署。
　　今年要继续提升上海海关实际监管的严密性和整体效能。上海海关监管业务量占全国海关总量的四分之一，必须在提升实际监管的严密性和整体效能方面走在全国海关前列。建立“四位一体”物流监控体系，完善卡口信息化联网，推广视频化查验综合应用系统，探索监管场所物联网建设；加强进出境运输工具监管，加大监管场所规范化、属地化管理力度；推进分类审单、规范申报、批量复审工作，提高审单管理效能；加强进出境快件和行邮物品海关监管；强化海关在社会稳定、公共安全和人民生活等领域的边境保护职能，打击知识产权侵权行为，稳步推进“安智贸”第二阶段、中美大港计划等项目合作。
　　大力推进税费电子化支付，扩大优质税源企业银行担保通关试点范围，实现海关税收和企业便利双赢；规范海关归类、估价工作，做好预归类、预审价服务；认真落实优惠原产地规则，确保各项优惠贸易协定措施平稳运行。
　　始终保持打击走私高压态势，积极参与“国门之盾”行动，适时组织开展专项行动，加大对集团性、行业性涉税走私的打击力度，重点打击重大恶性走私犯罪团伙；健全综合治理、长三角缉私部门协调配合等工作机制，强化缉私信息化建设，开展“网上缉私”工作。
　　认真落实关税、加工贸易内销等一揽子宏观调控政策和贸易便利化措施；提高通关效率，降低企业通关成本，帮助企业减负增效，促进出口稳定增长，积极支持扩大进口；关注民生发展，为交通、能源、科教文化等产业项目提供政策支持。更积极地开展外贸形势和宏观管理政策研究，主动参与国家对外经济贸易政策的制定和调整；继续做好税则调研工作；丰富和创新海关统计服务形式及内容，加强对外贸运行情况及趋势的监测预警。支持推进上海国际金融、贸易、航运中心年度重点工作安排；拓展洋山保税港区国际中转集拼业务，推动“江海直达”和“水水中转”；继续推进保税期货交割和融资租赁业务试点，力争实现规模化运作；深化浦东机场综合保税区空运服务平台建设，研究完善特殊区域维修、检测等功能，推进外高桥保税区“国家进口贸易促进创新示范区”和“国家对外文化贸易基地”发展，服务和推动浦东综合配套改革；支持张江国家自主创新示范区建设，完善以设计公司为龙头的集成电路产业链全程保税监管模式，优化国际服务外包保税监管，促进服务贸易发展。
　　深化分类通关改革，争取率先启动通关作业无纸化改革试点，继续推广通关单无纸化和放行电子化等配套改革项目，探索实施“两次申报”通关模式，积极参与推动区域通关一体化改革；积极争取在上海建成海关特殊监管区域的示范区，完善加工贸易联网监管，推进特殊区域卡口联动系统试点，推广工单式核销，加快全国首家保税仓库和出口监管仓库功能整合试点，支持和引导加贸边角料交易服务中心运作；深化“由企及物”理念，将风险管理应用于海关管理全过程，加快建立以企业为单元的海关监管模式，真正做到“守法便利、违法惩戒”；推动扩大诚信企业规模，促进和引导企业守法自律。
　　推进区域通关、区域协作等合作平台建设，落实服务全国的工作基调和目标；拓展“属地申报，口岸验放”模式适用范围，创新和完善上海口岸空运、铁路、公路转关运输监管模式，支持各类新型转关业务发展；推进沪宁等关区合作项目，参与长三角、川渝沪、中部六省等区域大通关合作；完善长三角区域海关保税监管协作机制，探索与中西部地区海关特殊区域实现管理互动。推广建立海关与其他口岸执法单位、公检法机关、社会经济管理部门以及大型企业集团之间的合作伙伴关系；积极开展与各口岸管理单位的执法合作，扩大“一单两报”试点企业范围，拓展上海电子口岸功能，加强与各地区电子口岸的互联互通。
　　据了解，在刚刚过去的“十二五”开局之年的2011年，上海海关业务工作亮点频出。
　　2011年，上海海关监管进出口货物首次突破8000亿美元大关，达8123.1亿美元，同比增长18.6%。关区人均征税首次突破1亿元，实现税收入库3526.5亿元，同比增长33.7%。税款电子支付率达84.8%，计2991亿元。电子化手册管理覆盖关区所有业务现场，信息化应用水平显著提升。圆满完成第十四届世界游泳锦标赛、第十四届汽车工业展览会、2011毕加索中国大展等重大活动的海关监管任务，促进会展业发展和国际文化交流。后世博效应进一步显现，监管进境展览品货值大幅增长96.1%，会展业成为上海经济新的增长亮点。继续深化“由企及物”理念，全年上调AA类和A类企业数同比增长41%和133%。支持上海国际金融中心、航运中心、贸易中心建设，上海浦东机场综合保税区（二期）正式验收，全国首票期货保税交割货物申报出境，首架经营性租赁飞机监管入区。建立空运货物服务中心（平台），实现货物在空港和海关特殊监管区域间的快速通关流转。上海口岸报检报关“一单两报”试点企业扩大至23家，跨境贸易人民币结算试点参与企业达6000余家。积极开展各领域、各层面业务合作，在促进上海经济社会发展的同时，扩大上海口岸服务全国、影响世界的能力。密切联系兄弟海关，区域通关合作扩大至22省2直辖市，受惠企业达6623家，全年共办理业务12.2万票，货值238.2亿美元。
　　知识产权保护工作再创佳绩，全年查获侵权案件案值同比增长87.3%。打私工作成效显著，打击流通领域走私取得突破，查获走私进口水果案件案值达6亿元；打击成品油走私专项行动中查获上海海关史上最大海上成品油走私案；缉毒工作取得进展，查获上海海关缉私局成立以来最大的可卡因走私入境案和最大的走私易制毒物品出境案，分别缴获可卡因6千克、查获涉案制毒物品80吨；全年共立案侦查各类毒品案件25起，收缴毒品36.1千克。

（本文来源：海关总署网）