“现在海关通关速度快了，我们企业的成本降了。”东莞市凤岗镇雁田信浓电子有限公司副总经理李岩峰在谈到海关加工贸易格局调整时告诉笔者，“一是节省了交通费，原来我们公司每天都要派人去东莞市办理海关业务，现在在家门口就能搞掂。二是节省了人力、物力，减少了企业的负担。三是通关速度大幅提高，节省的成本及其产生的效益难以估算。”

   据了解，由于历史原因，长期以来，在有“加工贸易之都”之称的东莞市，近万家企业需集中到东莞海关办理相关业务。尽管海关进行联网监管、电子备案、便捷通关等一系列业务改革，缓解了业务量大量增长和人员相对不足的矛盾，但东莞海关监管资源还是捉襟见肘，这也给部分企业办理海关手续带来不便。为优化加工贸易海关监管资源配置，便利加工贸易企业办理业务，黄埔海关决定对东莞地区海关加工贸易监管格局进行调整和流程再造，对加工贸易企业实行“分块管理、就近办理、强化服务”。

   今年5月18日，黄埔海关正式启动了保税监管格局调整和流程再造试点工作，将凤岗镇首批922家企业的保税监管业务从东莞海关分流至驻凤岗办事处办理。截至6月30日，凤岗办已办理备案新料件加工合同（纸质手册）448份、备案新协议合同19份，日均新合同备案15本，约占原东莞海关日均备案手册数量的12.5%，海关监管效能得到提高，企业普遍表示欢迎。

   在黄埔海关驻凤岗办事处报关大厅里，华联五金厂有限公司报关员小张对笔者说，以往去东莞市办理业务，在路上就要花一个多小时，办理备案合同一般要3-4天，“现在很方便，如果单证齐全，一般半个小时就办好了。海关的服务态度很好，对报关中出现的问题，能面对面地进行交流，能改正的我们马上改正。一时不能改正的，海关要退单，我们也心服口服”。

   黄埔海关有关人员介绍，在实行格局调整的同时，该关推进加工贸易监管作业流程再造，实行内外勤分离作业，构建内勤行政审批、风险分析监控、外勤下厂核查三位一体的运作模式，并推行“窗口作业”工作方式。加工贸易备案、结转、核销各环节内勤审批及联网监管、电子帐册审批均实行“窗口作业”敞开式办公，实现“即时挂号，即时受理，即时承办，即时反馈”服务。同时，简化内勤审批手续，内勤审批岗位从原模式7个环节简化为1－2个环节。以前企业办结海关备案业务一般在3天内出单，而流程再造后凤岗镇企业备案的平均出单时间为40分钟，最快只需15分钟即可，企业市场竞争力因此得到有力的提高。

   东莞市凤岗镇一位副镇长说：“我们对海关这项改革表示感谢，全力支持。现在，通关更加便捷，企业更加满意，更有利于我们招商引资，优化环境。”