据了解,此前盛传已久的曹妃甸将申报自贸区一事目前已进入实质操作阶段。据曹妃甸工业区管委会副主任刘庄生透露,自贸区申请方案已经在2月底向国务院递交。
曹妃甸毗邻京津冀城市群,北距唐山市80公里,距北京市220公里,西距天津120公里,东距秦皇岛170公里,产业布局集中,经济腹地广阔,物产丰富,物流发达。京山、京秦、大秦、通坨四条国铁干线横贯东西,唐遵、卑水、坨港等地方铁路南北相连;京沈、唐津、唐港高速公路与环城高速公路形成网络,这都可为曹妃甸港构筑最经济、最便捷的后方交通体系,特别是对“北煤南运”的大通道建设将起到重要作用。面对我国南北资源互补、经济融合的走势,曹妃甸港区的开发建设将构造新的区域优势,在开辟新的产业空间的同时打造新的经济增长点。
2013年10月9日,商务部研究院副院长(财苑)李光辉曾带队到曹妃甸考察,主要目的是“共同推进曹妃甸自贸区申报事宜”。彼时距离上海自贸区挂牌仅过去十天。地方申报自贸区的方案要体现出地方特色、国家战略和创新性,同时还需具备一定的基础。曹妃甸申报自贸区具有区位优势、港口优势、可利用资源丰富、产业基础较雄厚和区域监管方便这五大独特优势。今年2月底,刚刚赶制完成方案的曹妃甸向国务院递交了自贸区申请。
公开资料显示,曹妃甸的自贸区规划仿照浙江舟山群岛新区,区别仅在于服务于不同区域。舟山群岛新区建立了中国大宗商品储运中转加工交易中心,服务于长三角地区;而曹妃甸则立足环渤海地区,综合利用深水港及1200平方公里闲置盐碱地,并将形成中国北方的大宗物资交易市场。据悉,曹妃甸将以铁矿石、石油、天然气、煤炭、粮食、木材等大宗物资为主,打造中国北方大宗进出口物资的集散中心,并逐步争取对铁矿石等大宗物资定价的发言权,形成影响全球的“曹妃甸价格”。这与天津自贸区刚好实现功能互补。
有关专家指出,在经历了令人瞩目的起步期建设之后,曹妃甸遭遇了新的发展挑战。目前曹妃甸规划的四大产业中只有大港口和大钢铁已成规模,大石化、大电力还未成型,同时需要更多的制造业、科技产业、服务产业才能形成完整的产业生态。此外,当前河北省也面临着钢铁、水泥等支柱产业新一轮转型升级的压力。在此背景下,曹妃甸申请自贸区,一方面有利于吸引物资进入,促进自身发展,另一方面也能够吸引来自全球的新技术和资金,成为河北对外开放新亮点,并助推产业转型升级。
另据报道,京津冀自贸区已经上报,意味着我国首个跨省自贸区或将出炉。京津冀自贸区将已经申报的天津自贸区、曹妃甸自贸区连为一体,以河北为腹地,京津为核心,不仅促进京津冀一体化,还解决了单一自贸区体量不足的问题。随着京津冀一体化进程的加快,曹妃甸的重要性也将为市场所瞩目。
来源:证券时报网
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