据7月1日—8月31日的统计,沈阳机场海关共受理分类通关报关单8420票,占受理报关单总数(9036票)的93.18%。其中,低风险快速放行4838票,占分类通关报关单的57.46%;低风险单证审核2589票,占分类通关报关单的30.73%;高风险重点审核993票,占分类通关报关单的11.81%。分类通关试运行期间,海关平均作业时间为0.43小时,比去年同期减少1.63小时。其中,进口分类通关海关平均作业时间为1.09小时,比去年同期减少1.85小时;出口分类通关海关平均作业时间为0.19小时候,比去年同期减少1.48小时。空运进出口货物通关效率大幅提高。
王晓伟关长介绍了分类通关改革具体措施:
一是理顺流程,规范操作。机场海关与总关监管部门沟通,将进、出口报关单的分拣工作进行合并,统一由一岗负责“集中分拣”,在分拣的同时,由H2000系统对“低风险快速放行”报关单自动放行,对分拣后的“低风险单证审核”、“高风险重点审核”报关单则分别转至相应的审单岗位进行处理,实现了人力资源的整合;
二是主动协调,加强配合。机场海关主动与总关技术处和监管通关处沟通协调,上马“海关自动派单排队管理系统”,实现高效执法和优质服务。同时,机场海关主动与风险管控中心联系,初步形成了风险参数设置动态调整闭合回路,由业务一线将调整建议及时反馈机场海关风险管理科,再统一报送风险管理中心进行处理,工作上形成了合力;
三是防范风险,强化自主布控。机场海关针对各类风险要素,对报关单电子数据进行实时风险分析,对“低风险快速放行”和“低风险单证审核”进、出口报关单加大查验自主布控力度,并及时对自主布控的重点进行调整,不断提高针对性和有效性,更好地发挥防范风险、弥补参数设置不足的作用。运行二个月,共对进口分类通关报关进行自主布控10票,查获1票,查获率为10%,成效明显。机场海关实施的分类通关改革,在大幅提高通关速度的同时,亦实现了严密监管。
(本文来源:中国口岸协会)
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