南京海关积极响应党中央西部大开发、中部崛起的战略决策，在发挥江苏口岸在长三角地区的重要作用的同时，将其功能扩大和延伸，辐射至中西部内陆省区，推动中西部地区经济发展。

◆“属地报关，口岸验放”实现内陆省区企业梦想

地处内陆的合肥，企业在家门口“报关”，进出口货物在南京等海关直接“验放”，通关成本大幅下降。这个进出口企业过去的梦想，如今变成了现实。

6月3日，南京海关隶属南通海关按照“属地报关，口岸验放”跨关区区域通关模式，对在安徽省铜陵海关申报的一票进口铜精矿验单放行，这票业务顺利结关，标志着南京、合肥海关启用的区域通关模式顺利实现，同时也标志着江苏口岸海关的功能延伸至安徽。据安徽省内的进出口企业及货运代理公司反映，在安徽省内报关，到江苏省的口岸海关验放的区域通关模式打破了行政区划分和海关关区设置所造成的障碍，手续简便通关快捷，是南京、合肥两地海关服务经济、开拓创新的一项成功举措。

对安徽省内的一些进出口企业来说，南京海关隶属的新生圩海关、南通海关至关重要，尤其是新生圩海关更是必经之地。因为新生圩海关在南京长江大桥的下游，5000吨以上的货轮无法通过，只能在此停泊，采用“属地报关、口岸验放”通关方式，意味着货物抵达港口后，安徽省内的一些进出口企业只需要在合肥海关报关，然后从新生圩海关直接验放提货，今后再也不必多次为货物报关、运输来回长途奔波。

◆中西部最便捷出海口架设发展“高速路”

有人算过这样一笔账，假如以郑州西端为起点，陇海兰新铁路沿线货物从连云港进出口比其他港口缩短300公里以上，按0.10元／吨计算，一般货物铁路运费每吨节约30元以上。从2004年10月起，被誉为现代丝绸之路的连霍高速公路全线贯通，中西部省区的货物从连云港出口，途经收费站最少，车辆享受通行费优惠最多，每年可节约数亿元的运输成本。根据这一区位优势，南京海关主动与陇海、兰新铁路沿线兄弟海关联手，率先推行进出口货物异地转关直通模式，还推出电子口岸服务，方便内地企业直接上网办理通关业务，实实在在地推动了中西部这个大后方的经济发展。

其实，连云港的触角已不仅仅伸向中国腹地，还沿着新亚欧大陆桥伸向俄罗斯以及更广大的西伯利亚地区。南京海关站在“陆桥”经济全局的高度谋划工作，与陇海、兰新铁路沿线兄弟海关签署转关运输合作协议，为中西部企业进出口量身定制工作机制，使中西部企业货物能够快进快出，力争“零滞留”。南京海关优良的工作作风和高效服务不仅感动陇海、兰新铁路沿线党委、政府及兄弟海关和企业，而且为企业树立了良好的形象和信誉，日本、韩国、俄罗斯、德国、美国等14个国家和地区先后参与了新亚欧大陆桥的国际运输。自1992年12月1日新亚欧大陆桥正式开通13年来，连云港海关承担了整个陆桥90%以上的国际过境箱量的查验、放行，在南京海关全力支持和帮助下，连云港至新疆阿里山口和连云港至哈萨克斯坦阿拉木图的集装箱过境运输"五定"班列（定时、定点、定线、定车次、定运价），新亚欧大陆桥中国段4131公里运输时间由原来的15天减少为5.13天，南京海关实实在在地为中西部企业架设了发展的“高速路”。

目前，连云港海关查验放行的60%货物的流向都是陇海兰新铁路沿线的中西部地区。河南出口的小麦、山西出口的煤炭、四川出口的长虹电器、甘肃进口的氧化铝都选择从连云港进出，货物吞吐量也随中西部经济发展而快速增长。

笔者还获悉，银川海关与南京海关跨关区区域通关工作也将于7月正式启动，宁夏自治区青铜峡铝业有限公司和加宁铝业有限公司被确定为与连云港海关开展区域通关业务试点的首批企业。届时，江苏口岸的功能又将延伸到宁夏，为宁夏的进出口企业带来实实在在的便利。