据《四川日报》报道2月25日，成都高新综合保税区通过国家10部委联合验收。“下月将正式封关运行。”有关人士称。

用四个字概括这个区域，就是“境内关外”。这个区域，进出的货物就相当于进口和出口；区内可以免关税，免增值税，流通可以减免流通税。这个区域，使企业可以不出国门，就能享受有关优惠政策，通关速度和便利程度大大提高。

区内企业不需报关可直接交易

成都高新综合保税区是目前我国境内开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全的区域，叠加了保税区、出口加工区、保税物流园区(中心)的全部政策和功能。“可以说，是海关特殊监管区域内的‘五星级’区域。”成都海关相关负责人比喻。

企业在区内可以开展加工制造、研发、维修、检测、物流、贸易、保税仓储、国际中转、配送、商品展示等多项业务。

对于企业来说，便捷的物流环境很关键。现代物流喜欢强调配送半径。“举个例子，以往，一枚英特尔的封装芯片成品，要供应给同属一条供应链的上下游企业，即便企业在同一个地域里，但进行贸易交往，必须通过深加工结转，将产品、材料送往境外再返回成都进行内销，就是常说的货物‘境外游’。”成都海关相关负责人说。而随着成都高新综合保税区的验收通过，园区内企业不仅能开展贸易，同时，即便是分别处于A、B、C不同区域的货物，也不需报关可以直接交易，最大限度地为企业节省时间及人力成本。

在成都高新综合保税区内，英特尔从这里生产了全球50%以上的笔记本电脑芯片，德州仪器也在此建设其在亚洲最完整的半导体生产基地，并于去年10月投产。芯源、友尼森、中芯国际、达尔科技等IC企业在此聚集，使成都成为中国中西部地区集成电路产业的龙头。

成都高新区管委会副主任袁宗勇透露，综保区将根据政策及比较优势，重点发展笔记本电脑、平板电脑制造，晶圆制造及芯片封装测试，电子元器件、精密机械加工等电子信息产业以及生物制药产业，形成高端产业新高地。

极大改善区域产业生态环境

全国范围内已批准设立14个综保区，其中9个已封关运行。成都是第10个封关运行的综保区。综保区正在成为我国承接产业转移、落实国家区域发展战略的有效平台。

我国先后设立了保税区、出口加工区、保税物流园区、保税港区、综合保税区、跨境工业园区等6类海关特殊监管区域，分布在我国26个省、自治区和直辖市。为配合“中部崛起”、“振兴东北老工业基地”、“加快海峡西岸经济区建设”等国家重点战略和主体功能区域规划的实施，国务院陆续审批设立了上海洋山保税港区、深圳前海保税港区、天津滨海新区综合保税区等。

西部大开发十年，正是西部从“浅尝”到“深入”对接全球产业的黄金十年。在西部建综合保税区，对提升区域竞争力和扩大就业作用明显。
综保区对改善区域产业生态环境具有相当的作用，将会成为承接下一轮产业转移的重要筹码。“如果没有综保区，很多外向型企业将无法选择这里。”袁宗勇说，如果没有24小时的通关运作制度和电子报关模式，是不可想象的。

成都有关部门预计，到2015年，这个区域的进出口额将占到全省进出口总额的60%以上。

来源：海关总署