8月8日,南京海关与武汉海关正式签订《通关业务改革推广工作联系配合办法》,定于自2006年9月1日起,开展南京—武汉之间进出口货物通关业务改革推广工作,这标志着南京海关与中部内陆海关跨区域通关正式启动。
据了解,南京—武汉“属地申报,口岸验放”区域通关改革是南京、武汉海关主动适应区域经济一体化发展趋势,顺应现代物流发展而作出的重大改革。它利用信息化手段,构建虚拟大关区,提高通关效率、降低企业通关成本,加速物流流动,打造“效率大通关”,构造“网络大通关”,这是南京海关全力推进长三角区域海关合作及支持中部地区崛起又一重要举措。
“属地申报,口岸验放”是指符合海关规定条件的守法水平较高的企业,在其货物进出口时,可以自主选择向其属地海关申报纳税,在货物实际进出境地海关办理货物验放手续的一种新型通关方式,它成功地融合了无纸通关、网上支付、便捷通关、电子账册等便利通关措施,犹如银行的“通存通兑”,将江苏港口功能延伸到中西部内陆省区,打破地区间现有的关区限制,最大限度地整合港口资源,使物流畅通。“区域通关”对区域经济发展、提高物流效率具有深远意义:一是满足了社会的需求;二是缓解了口岸的压力;三是促进了地方经济的发展;四是进一步提高了内陆海关的作用。
南京海关既是口岸海关,又是内陆海关,身兼“内陆”和“口岸”双重身份,江苏境内的港口群则是长江上游港口的“枢纽港”,连云港作为欧亚大陆桥的东部起点,担当着陇海、兰新线的海港龙头角色,是一个海、铁、空兼备的口岸海关,南京海关充分尊重现代物流发展的规律,尊重货主选择,讲风格、讲大局、讲整体,对中西部地区和内陆海关提出的转关要求,只要条件具备、监管到位,就毫无保留、不讲条件地予以转关,实现了海关和企业的互利共赢,受到中西部地区社会各界的高度赞扬。
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