江苏苏州市正进入自主创新、二次创业的新阶段，并将“企业主体、政府主倡、产业主导”作为牵引地方经济转型升级的“三股绳”。为帮助地方经济在调结构中顺利实现转型发展，南京海关积极发挥职能作用，以优质服务助力地方经济快速前进。

中节能索乐图日光科技有限公司是苏州工业园区一家新成立的生态环保企业，专门研发、生产日光技术节能产品。“我公司生产的一些零能耗节能品都是比较超前的新产品，按照现行的税则归类有难度。”索乐图公司关务专员王焱介绍。为此，南京海关所辖的苏州工业园区海关一方面认真落实国家关于新兴产业的鼓励类产业政策，另一方面把引导、支持企业产业升级作为努力方向，着力帮助像索乐图这样的新兴行业解决通关环节遇到的问题。“园区海关想得十分周到，建议我们提前到上级海关——南京海关做好预归类，使企业在正式报关前就完成归类、审价手续。还针对我们行业进出口节奏快、时间不确定的特点，开通了A类企业周日预约加班制，为我们创造了更为便捷的通关环境。”王小姐介绍。据悉，今年索乐图发展预期良好，年销售额可突破2800万元。

面对辖区企业纷纷转型升级、新产品层出不穷的特点，南京海关想方设法支持新产品及时下线和出口。格兰富水泵（苏州）有限公司就是受益者之一。该司研制生产的“集成变频调速泵”具有节能、安全的优点，颇具市场竞争力。为帮助该公司进一步降低成本，南京海关积极帮助企业运行“属地报关，口岸验放”模式，真正实现了“一次申报、一次查验、一次放行”。今年以来，该公司这种模式下已办理报关单354票，货值近8000万元，物流成本降低了近一半。

除上述措施外，南京海关还着力推动自主创新产业，推出一系列帮扶举措，如对中科-苏州纳米研究所等高科技研究单位实施重大项目提前介入、跟踪指导、全程服务；充分利用风险管理平台和其他决策辅助系统加强风险分析和布控查验，将侵权货物堵在境外，充分保护自主创新品牌；在有效监管的前提下，为部分企业实行审批前置，并建立物料参数数据库等等，提高通关物流效率。据统计，今年1-5月苏州工业园区高新技术产品实现贸易额116.7亿美元，同比增长幅度达9成，其中光电技术等新兴行业发展迅猛，实现贸易额35亿美元，同比增长61.8%。

来源：海关总署