看看在最近十年里,美国制造业和商品生产方面失去的工作数量,就不难理解为什么华盛顿和小商业者圈中有那么多的声音,叫嚷着要和中国来一场贸易战和货币战了。这些争论的呼声如此之高,以至于很可能很快国会和财政部,商务部就会被迫宣布中国是一个货币操控者了。参议员LindseyGraham和CharlesSchumer已经提出了一份立法,这份立法将会迫使财政部称中国为货币操控者,还会允许商务部对进口增收关税。
4月3日之前,这样的阴云一直密布。这一天财政部长盖特纳推迟了最后期限(原本的期限是4月15日),并给了财政部更多的时间上交外汇问题的半年报告。
不要误会:经济中制造业和产品生产部门(制造,采矿和农业)的减少还是一个严重的问题。制造业占美国GDP的份额已经从2000年的14.5%降低到了现在的11.5%。而且此领域的工作前景是更加悲观的。在过去的10年中,美国已经失去了570万份制造业的工作。从商品制造业总统看,总损失工作数额达到了令人吃惊的680万份工作。
抛开经济上的损失不说,美国仅仅强迫中国将其货币升值或是将美元贬值,并不能找到问题的答案。2005年到2008年的历史事实也说明了这一点。
2005年的时候,中国宣布将其流通货币升值,放弃原来的和美元的固定汇率政策,支持一揽子货币政策(这些政策和现在美国政客寻求的差不多)。三年后,中国又回到了紧钉美元的制度。
在人民币和美元解除紧钉制度的时间中,价值从0.1208美元上升到了0.1467美元,只上升了20%。而生值的人民币对中美贸易收支差额起到的影响非常小,甚至可以忽略不计。实际上,2005年美国对中国的赤字是2010亿美元。三年后,这个数额飞升到了2660亿美元。事实是,在一个特定的国家内部,流通货币的价值虽然重要,但是更重要的是工资、税收和规定等因素。
更明白的说,对中国是否操纵了人民币的争论虽然热闹,可是有什么意义呢?美国应该采取什么措施呢?贸易战和货币战都不是答案所在。到最后,美国不得不接受这样的事实,中国怎样处理他们的贸易顺差是他们自己的事情。他们可能会继续将之再循环投入美国的债券市场。但是他们也许不想抛售美元,提升人民币的价值,那么我们作为一个国家,可能就需要消费得少些,生产得多些。因为就中国持有的美国债券数量来看,美国不能迫使他们做任何事情。
这提出了另外一个政策方面的问题:商务部和财政部相信一个更强劲的人民币就能使美国工厂如雨后春笋般发展吗?和很多人的观点正好相反,要想更有效的和中国竞争,美国应该降低税收,减少规定。美国还应该关注与发展高科技制造业,而不一定要寻求排挤中国的纺织业。
双边的贸易和货币战争将会对两个国家都造成伤害,但是中国受到的伤害要更小一些。对于中国来说,这样的争端可能会伤害出口和财政持有。但是,人民币升值也会提高人们的生活水平。想想中国将会对金属和能源进口支付更少的数额,他们会得到多大的益处啊。
最终,中国的中产阶级将会发展的足够壮大,可以消费本国自己的产品。对于美国来说,这将会迫使财政部抓狂,找不到在超市的中国产品的替代产品,而在美国债务上要支付的更高的利率。对于美国的消费者来说,和中国的消费者不同,这将会意味着通货膨胀的再次到来,特别是在我们对进口如此依赖的情况下,更是如此。
综上所述,美国应该三思而后行,在中国是否操纵其货币问题上的发言尽量谨慎。即使我们非要给中国贴上这个标签,也应该意识到,这样做和美国产品生产行业的复兴没有直接的关系。如果美国真要和中国竞争,促进美国的出口,就应该通过法律大大减少商业障碍,就在美国进行竞争。最好的两个切入点就是减少公司税,以及废止旨在给与工会对经济更多控制权的《支票保证卡法案CardCheckBill》。