日企观望自贸区聚焦通关便利
时间: 2014-04-04
  上海自贸区挂牌已逾半年,外资企业的主流态度依然是观望。
  近日,上海日本商工俱乐部理事长伊藤幸孝在接受早报记者专访时称,日本企业对投资上海自贸区,还是持比较审慎的态度,因为政策上很多地方还不透明,“企业入驻自贸区,成本投入相当高,是不是能产生很好的效果?这方面没有保证,大型投资会比较审慎。”
  伊藤的另一身份是三井住友海上火灾保险(中国)有限公司董事长。
  多名受访的日本商界人士说,除了金融改革与服务贸易,日本企业对上海自贸区的另一关切,是海关报关流程的便利性。道理很简单,目前来华投资的日本企业,仍以制造业为主。
  日本企业对上海自贸区极为关注。早在去年10月,日本贸易振兴机构(JETRO)上海代表处曾对在上海和华东地区的日资企业,就上海自贸区挂牌一事进行过调研,当时294家日本企业共提交了299份答卷(算上关联公司和分公司)。这份调查报告显示,过半受访日本企业不太了解上海自贸区,但近80%的企业都说,对自贸区非常期待。日本企业关注的三大焦点,分别是贸易、金融和法制领域。
  上海日本商工俱乐部事务局局长中村仁说,日本企业希望,上海方面能够提供更多自贸区新政,以及相关的其他信息,“目前政策获得渠道,还是通过公开的方式,包括媒体……直接和政府方面具体的领导沟通,相对少些。”
  值得一提的是,日本商界人士对于自贸区的海关管理颇为关注。
  用他们的话说,日本三大行(三菱东京UFJ银行、三井住友银行、瑞穗银行)都已进驻自贸区,日企的金融服务大多是围绕着这三大银行展开,与自贸区相关的离岸金融业务由三大行筹备就行了,不用企业过多操心。相比之下,日本企业把更多精力放在海关方面。
  针对上海自贸区海关的报关和通关,伊藤幸孝有四个建议,分别是涉及区内货运的运送自由、报关手续合理和迅速化、海关关口人员常驻化,以及放宽特殊商品进口限制。
  一、在保税运送货物时,申报部分能进一步简便或撤销,还有保税运输队车辆限制也最好能减少撤销,包括各个报关窗口的管理体制或者报关的单据及申请表等,这些都希望格式能够统一起来。
  二、报关手续合理和迅速化,包括货物的检查更加合理,出口后增值税的返还手续更加快捷,事后向海关的申报还有分拨的认可手续进一步快速化,货物管理更加合理。
  三、自贸区内报关的海关关口,可以实现人员常驻化。一年365天,一天24个小时,都可以办理通关手续。
  四、特殊商品的进口限制能进一步放松,比如食品、饮料、化妆品、药用品、化学品都是有保质期的,如果进口能进一步放松,包括手续更加简便,能够缩短进口的时间。

                                             来源:东方早报

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