全国首个“文化保税区”下月在北京开建
时间: 2011-10-19
据《北京日报》报道 11月下旬,位于顺义区的北京天竺综合保税区内,北京国际文化贸易服务中心将正式开建。这标志着我国第一个“文化保税区”将在北京诞生。
  该“文化保税区”由北京歌华文化发展集团投资建设并负责运营,投资总额为27亿元,占地为20.53万平方米。在这里,以往由国家综合保税区享有的“免证、免税、保税”优势政策,将被应用在文化产品贸易和资本运作等方面,同时还将为中外企业提供全方位的文化贸易服务。按照设想,这一文化保税区将成为未来亚洲规模最大的文化产品集散中心。
  助企业深探国际市场
  为建设文化保税区,歌华文化已斥资1.7亿元,于6月和9月先后拿下北京天竺综合保税区两个地块的开发使用权。据介绍,该保税区将包括展示交易中心、文化贸易企业集聚中心和文化艺术品保税物流服务中心三大部分。预计三个中心将在5年内建成并投入使用。  
  作为展示交易中心的实体,即将开建的北京国际文化贸易服务中心将参照国际博物馆的标准来建设,其外形非常具有艺术特色。建成后,这里每个季度都将举办文化交易活动,为绘画、雕塑、图书、影视产品、设计产品、动漫网游、舞台设备等提供展示交易中心。另外,这里还将成为国际文化商品的体验中心,国际优秀品牌的长期展览将为亚洲地区的进货商提供方便。
  以文化商品交易所的身份为中国资本参与国际文化产品的大宗交易提供便利,将是该中心未来最重要的功能之一。  
  歌华文化总经理助理王昱东将其称作一个公开透明的服务平台,以及畅通的投融资渠道。他这样描述其中的重要意义:“以电影产业为例,因为缺乏专业的服务机构,中国企业在《阿凡达》等国际大片中能够参与的环节,只剩下了进影院分账等末端环节;今后有了文化商品交易所的推动,中国资本就可以深度参与国际文化产品的制作,直至最终拥有一定的定价权。”  
  另外,同样建在文化保税区内的“文化贸易企业集聚中心”,已产生了强大的吸引力,目前已有20余家国际文化贸易龙头企业明确提出入驻的愿望。“文化艺术品保税物流服务中心”则将以文化艺术品专业存储、包装、运输、检测、修复服务为特色,建设成为国内首家艺术品专业物流基地。
  保税政策省钱省时间
  和人们传统印象中的保税区概念不同,“文化保税区”只负责提供专业级的B2B服务(指企业与企业之间的营销关系)。国内外文化企业今后能够在这里得到什么实惠呢?
  王昱东举了两个形象的例子:以一场大型艺术品拍卖会为例,拍品总估价动辄近10亿元,境外艺术品入境正常报关,需要先交30%以上的关税、增值税等,数亿元的资金占压,对企业来说无疑是个不小的负担。实际上,这也正是此前国际重量级大型艺术拍卖和展览很难登陆中国的重要原因。
  再比如,一部中国电影公司制作拍摄的电影胶片,拿到海外去做后期加工,加工出来的胶片没有经过技术和内容审查,只能算是个半成品,可按照以往的规定,其回国入关时也要比照成品电影履行海关手续并征税,无形中为影视公司增加了时间和金钱成本。  
  文化保税区建立之后,将成为落实保税政策的实体服务平台,文化企业及其产品在这里能够享受免进出口许可证的待遇,节省一部分报关环节,提高文化产品的国际转运效率。另外,在保税区内发生的企业间交易,还可免征交易税。此外,在保税区内,进口货物不征税,出口货物可退税,企业同时还可享受国内惟一空港保税区的特殊政策。对于日益密切的中外文化贸易来说,这无疑是个利好消息。  
  专业保障服务相继启动  
  推动高端国际文化贸易发展,需要的不仅是经济杠杆的作用,更要有专业性的服务和后勤保障。除了投资建设实体建筑外,歌华文化已经开始筹备,让文化保税区具备更多的服务功能。
  歌华文化已会同海关及文化主管部门,拟定文化内容及艺术品进出保税区等方面的监管实施细则;通过与太平洋保险公司等机构开展合作,开发出了针对于艺术品的专业保险品种。另外,歌华文化还与中国版权保护中心合作,促成了国际设计版权在中国的登记等服务内容。
  目前,主营艺术品经营的歌华美术公司已迁入保税区内,开始代理境外艺术品在中国的销售,并为中国文物回流以及中国艺术品在海外的销售开拓渠道。未来,歌华传统的艺术品修复业务也将迁至保税区内。
  “文化保税区”的建立,还将是歌华文化转型的关键之举。“北京目前已是国际性的文化内容集散中心,是重要的文化产品进出口口岸。抓住北京文化产业的独特优势,才能找准企业的发展方向。”集团总经理李丹阳说,伴随着文化创意产业的繁荣,作为这一领域的元老级企业,歌华早已筹划退出竞争激烈的低端领域,转而寻找市场更加广阔的企业“蓝海”。

(本文来源:海关总署网)