苏州是外贸大市，今年前三季度外贸就突破2000亿美元。在加快经济发展方式转变中，苏州探索出一条以转型优化外贸结构的苏州模式。

“游牧人”扎根转型

对加工贸易传统的认识，就是原材料和市场两头在外，代工企业只能赚取少量的加工费。因此无论是用工成本还是土地成本，都影响着代工企业利润和生存。众多加工贸易企业就成了“游牧人”一族，哪里政策优惠、土地和劳动力成本低，企业就搬迁到哪里。

苏州外贸近7成是加工贸易，而苏州的加工贸易企业正就地扎根转型。

6月30日昆山综合保税区（一期）顺利通过了国家联合验收组的验收。叠加了保税加工、保税物流、货物贸易、展览展示、研发检测、维修、口岸通关等功能综合保税区，享有最优惠的政策、监管更简便、通关更快捷、经济运行接近国际惯例，于是众多原加工型企业开始将业务向“微笑曲线”两端延伸，以期不断提升经济效益。

落子昆山综合保税区的仁宝集团，十多年来，集团迅速成长为年产值千亿元企业，跃居全球笔记本电脑代工业第一把交椅。集团总经理陈瑞聪介绍说：“公司的快速发展，有赖于海关特殊监管区域政策功能的优势和海关提供的优质高效的服务。”目前，仁宝集团已斥资1.8亿美元在综合保税区建区域总部、研发中心和4个工厂，加上已建成的4个工厂，3年内将研发70个笔记本电脑机种，笔记本电脑产量将超1亿台，占全球的30%，年产值将超2000亿元。

而全球第一大数码相机ODM企业彩晶光电科技（昆山）有限公司，正依托综合保税区的政策优势，精心培育自有品牌ALTEK数码相机。

彩晶公司是零库存生产，全球配送。一台数码相机上百种料件，采购自国内外，国内料件，配套厂商根据彩晶的需要同步生产，国外料件，彩晶则委托物流企业提前进口存储，所有料件上线前三小时运至彩晶仓库。供料和生产，怎样才能做到丝丝入扣、万无一失？除了企业内部管理以外，关键就在于进出口报关。彩晶公司副董事长周正荣告诉记者，“海关是我们最可信赖的朋友，为我们发展提供了高效的通关服务。”原来日前，彩晶光电为日本某大客户生产的1万台数码相机凌晨3点才下线，必须赶在当天8点前运至上海浦东机场。海关了解情况后，立即组织加班验放，保证了货物的及时出口。

“加工制造”转向“智造加工”

对于大多加工贸易企业来说，原来只是一个生产车间，订单、设计、销售、研发都由国外的总部或者委托方说了算。而为了实现从低附加值向高技术含量、高附加值产业环节的转变，越来越多的加工贸易企业正主动加大科技投入、优化产品结构，以期在新一轮发展中赢得先机，成为苏州外贸实现转型升级的一股强大的内生动力。

近期苏州佳士达电通有限公司生产的电子书一上市，就受到了市场的热捧。产品轻便、功能新颖、价格适中的优势吸引了很多大订单。而这正是佳士达研发中心的新成果。

“对于研发产品的进出口，准确的归类是关键中的关键。”身处在进出口一线的佳士达进出口部课长徐海明深有体会。对于研发，其研发测试用的产品、设备往往较多，进出口频繁，而且很多产品、设备徐海明见都没有见过。如何准确归类就难住了这个“资深报关员”。

为解决研发过程中归类的难题，苏州海关度身打造了便捷通关模式，提前为企业准备进口的研发用料件和设备实现就开展预归类。苏州海关通关业务处处长钱春森说：“企业在进出口产品时和我们及时沟通情况，我们提供预归类等各项通关服务。”

预归类解决了通关的难题，节省了企业的通关时间。同时苏州海关在企业提供银行等金融机构担保的前提下，采取了先放后税等快速通关措施。

几年前，台湾华硕电脑在苏州的企业仅是一个单纯的生产工厂，2009年该公司投资2000万美元在苏州设立研发机构——华硕科技（苏州）有限公司，先后启动了包括高性能计算机、网络技术板卡、无线路由器等计算机及其终端及相关无线网络技术设备等项目的研发工作。研发中心的设立加快了企业推出新产品的步伐，也扩大了企业制造生产。据华硕科技研发中心负责人陈世芳介绍，每一个研发项目完成后即转入量产，有效地促进了加工贸易业务的转型升级。

老外贸转身向“内”

刚跻身内贸市场的“老外贸”苏州恒润进出口有限公司获得了2010年度中国纺织服装行业新锐品牌的称号，其自主服装品牌“艾蔻”（A-CCO）转战国内市场后已经初露锋芒。

“眼光向内”市场宽，内销已经成为众多外贸企业的共识。而品牌和内销的便利化成为外贸企业最为关注的焦点。

“是海关的内销便利化政策鼓励我们扩大内销。”苏州雅马哈电子公司关务主管陆素红说。原来雅马哈公司生产的功放音响和钢琴零部件需要有5%国内销售的，以往公司都是采取一般贸易完税的方式进口和生产。而从一次海关加工贸易内销宣讲会听课回来的陆素红立刻向上级请示，以加工贸易内销的形式来扩大生产。“公司是联网监管企业，可以享受内销‘集中申报’的便利，而且缓税利息率已经下调，我们完全可以利用保税贸易方式在市场上抢单，迅速扩大生产规模。”

陆素红的建议很快被上级批准，公司也加大了内销力度。今年1-9月雅马哈公司内销征税达到了700万余元，而且实行月底集中申报征收后，节省了贷款利息、报关等费用就达80多万元。

而泰怡凯电器（苏州）有限公司创建了自主品牌“科沃斯”自动清洁机器人，在内销市场上进行推广。这家为国外品牌贴牌加工吸尘器的传统加工贸易企业，依托技术创新和自主品牌的创立，走上了一条品牌化、高附加值产品转型升级之路。

在苏州海关知识产权保护政策法规宣介会，泰怡凯电器副总庄建华认真的听着海关知识产权的相关政策介绍。“有了海关的政策扶持和知识产权保护，我们自主品牌的道路必然越走越宽，真正用好国内国际两个市场。”庄建华自信的说。

从事知识产权海关保护的苏州海关办公室吴敏主任介绍说：“今年苏州海关召开了6次知识产权海关保护宣讲会，走访了32家自主知识产权企业，就是想帮助这些初创品牌的加工贸易树立知识产权边境保护意识。”

今年2月初，在“科沃斯”品牌首张出口订单签订的第二天，来自海关知识产权和进出口通关业务专家就上门进行政策辅导，对该公司的自主品牌海关知识产权保护申请、进出口便捷通关等提出一系列个性化服务方案。不久，该公司首批765台“科沃斯”牌智能吸尘器顺利出口到西班牙，这是公司成立12年来首次以自主品牌方式出口欧盟市场。

“我们将为广大的加工贸易企业转型升级打造的良好平台和提供高效的服务，引起其向产业链、价值链两端延伸，服务苏州经济转变增长方式。”苏州海关关长严楠。

来源：海关总署