“以前隔着玻璃觉得海关办事很神秘，现在却是面对面的敞开式办公，关员处理相关业务全在企业人员的眼里，效率很高。”昨天，前来海关办事的报关员在接受笔者的采访时不约而同地表示，海关阳光作业使企业办事更加方便快捷了。

   据了解，黄埔海关主动适应形势发展，深入开展“树新风，促和谐”廉政共建活动，进一步增强了海关执法为民的意识及关务公开工作透明程度，提高了执法水平和服务效率，构筑出一个高效廉洁的“阳光型”海关。

                                                    ◆报关办事有指引

   卓志报关公司新来的报关员小刘第一次走进海关的报关大厅，看到电子屏上显示着单证流转状态的最新动态信息，公告栏上张贴办事规章、作业流程、关员分工和职责。他按照作业流程的指示，将报关单数据通过电脑预录入后，来到位于大厅左侧的“H2000公众服务系统”的电脑前，将拿到的预录入报关单号输入“黄埔海关报关排序系统”，电脑立即显示他所申报报关单挂号为45号。不久，电脑叫号通知45号到3号台办理海关手续，小刘来到3号台，海关关员立即将他的报关单接下办理。“如果没什么问题，快的话几分钟就办完了。”旁边的老报关员对小刘说，“现在报关越来越方便，也越来越规范了，海关的作业流程公开透明，办什么事都有服务时限，即使是你第一次来报关也可以轻松搞定。”

   笔者从黄埔海关了解到，为了营造一个规范、有序的通关环境，该关自主设计、开发了“报关排序系统”。报关员通过该系统取号排队递单报关，海关一个窗口作业，即时出单。“报关排序系统”还设置了守法便利通关企业自动识别功能，自动安排这类企业优先递单，体现守法便利原则。

                                                   ◆咨询投诉有渠道

   笔者了解到，黄埔海关专门设立了咨询和投诉中心，企业及社会各界通过电话、信件、来访以及网上咨询渠道，在反映通关过程中遇到的难题时，还可以投诉、举报关员的不良作风。对投诉的问题，该中心通过调查核实或转相关责任部门，全程跟踪、督办落实、妥善处理。今年1月至6月，该关共受理各类业务17000多宗，其中举报7宗，受理信访事项46宗。对这些咨询和投诉，黄埔海关均一一给予解答和妥善处理，杜绝了企业因不了解海关办事程序和规定而造成的贿赂海关人员现象。

   为深化服务，黄埔海关设立通关事务应急中心，受理进出口企业在通关环节遇到的问题，被企业亲切称之为“海关110”。今年7月4日10点33分，一企业反映报关单电子数据存在异常情况，“海关110”马上对关区的报关单电子数据进行实时监控，发现约有3200份报关单存在类似问题，积压在待审结状态。海关相关部门立即采取行动，10分钟内排除了报关单电子审核积压问题，避免了各通关业务现场出现“排长龙”的现象。

                                                   ◆了解政策有途径 

   笔者在黄埔老港海关采访时，看到报关大厅的电子屏幕上，滚动播出各个企业的报关情况，前来办事的报关员能一目了然地看到报关单是否已办理或者单证被退及原因。过去高而狭小的办事窗口，也变成低矮的柜台，海关工作人员和办事人员平等地面对面进行沟通。在办事柜台旁还放有政策法规、办事流程等小册子，方便报关员取阅。 

    这是黄埔海关近年来推行关务公开的一个重要成果。从事报关业务多年的李先生告诉笔者，现在海关有什么最新政策和办法，都能通过现场的公告栏、电子触摸屏或专门印制的小册子清清楚楚地了解到，这让企业办事非常便利。海关还不定时地开展咨询宣传会，发放有关资料，在报关大厅设立了专门的咨询岗位，有什么问题都能向企业解释清楚。

   黄埔海关负责人说，该关近年来紧紧围绕管理相对人最关心、最需要了解的问题不断开展关务公开，实施海关作业的“阳光化”，在业务现场公开海关工作人员相片、执法依据、办事程序和咨询投诉电话，让企业人员充分享有对海关政策和业务的知情权。同时，海关还把海关人员应当遵守的各项廉政规定张贴在醒目的地方。

   笔者了解到，“阳光海关”有力推动了该关的廉政建设，遏制了“蛇仔”的不法行为。

   不仅如此，海关“阳光作业”也大大提高了通关效率。海关按照关务公开的流程和对外承诺的办事时效的要求，明确了各业务岗位的职责任务、工作流程、操作规程，提高了通关时效。1-6月，黄埔海关海运进口货物当天放行率为81.62%，海运出口货物当天放行率达到96.55%，陆运进口货物当天放行率99.63%，陆运出口货物当天放行率为99.97%。