关企心连“芯”——大连海关支持英特尔项目纪实
时间: 2010-10-26

10月26日,国际芯片业巨头英特尔在亚洲的第一个芯片工厂——总投资高达60亿美元的英特尔半导体(大连)有限公司(英特尔Fab68号厂)正式投产。从神秘的“06项目”启动到英特尔“芯”属大连,从工厂奠基到现在的正式投产,英特尔大连项目经过横跨三年的选址谈判和1200多个日日夜夜的紧张建设,终于揭开神秘面纱,展示在众人面前。


共栽梧桐英特尔倾“芯”大连


英特尔大连项目的启动日期是2005年1月6日,它被命名为“06项目”。那之后的几天,时任大连海关审单处副处长的张洪光就开始参与到这个具有历史意义的项目当中,并与谈判团成员共同经历了充满压力与喜悦的艰苦历程。


物流通关是英特尔最为关心的问题,也是双方在谈判中争论的焦点。由于涉及英特尔向全球客户的承诺,英特尔严格要求按照其全球通行的标准进行通关,包括实现7*24小时通关服务,2小时办结海关手续,产品跨关区直运(产品在大连通关后,到达产业链下游所在的上海、成都两地直接放行)等等。“英特尔的要求带给我们严峻的考验”,张洪光说,“尤其是涉及跨关区直通关,我们必须要和上海、成都两海关协调,制定解决办法。”大连海关经过先后三次造访和反复磋商,终于和上海、成都海关一道,将英特尔通关所需各项事宜初步解决。


“英特尔在与大连市政府签订的总发展协议中,涉及海关的承诺项目很多,内容非常细,”张洪光介绍,“对于每一项承诺,我们都作了大量的调研和可行性研究工作,并且都配有相关论证资料和具体流程细节。”


据统计,在历时304天的谈判中,大连海关准备的文字资料总厚度近15厘米,电子资料计十多万字。最终,大连市用优美的环境、良好的基础设施条件,特别是政府工作团队的高效和专业化等优越条件“栽下”了巨大的梧桐树,吸引国际IT业的“金凤凰”倾“芯”大连。“芯”动大连的同时,英特尔公司也对大连海关的工作作风和所做出的8项承诺给予高度认可。


信守承诺海关打造“芯”通关模式


2007年3月26日,英特尔正式宣布在大连一期投资25亿美元,总投资60亿美元建立一个生产300毫米(12英寸)晶圆的工厂。同年6月28日,大连出口加工区B区(英特尔大连出口加工区)通过海关总署等9部门验收,正式封关运作。尽管英特尔半导体(大连)有限公司于随后的9月8日才正式奠基建设,但出口加工区通过国家验收仍被看做英特尔大连芯片工厂实质性运作的提前开始。这一刻起,大连海关也逐步践行承诺,用心打造英特尔“芯”通关模式。


大连海关为英特尔“量体裁衣”式定制的通关监管模式包括:建立关企周例会制度、现场海关向总关汇报的旬报制度以及海关不定期走访、座谈等方式的“三位一体”沟通平台,及时掌握英特尔大连芯片厂的运作动态和业务需求;现场海关选派业务骨干组成专业团队,专门办理英特尔海关业务,确保7*24小时通关业务不停歇;针对英特尔基建物资数量大、种类多的特点,协调相关方面,通过便捷的特殊区域保税间货物流转手续,为企业节约成本;针对英特尔进口设备精密度高、运输条件苛刻等特点,量身定制了从卸货、装车、监管到厂同步进行的“车机直取”式通关模式,并通过全程跟踪服务、上门现场查验等,实现海关各监管环节“无缝对接”和“零等待”等等。此外,为保障英特尔大连芯片厂生产的产品顺利转到其在上海、成都的工厂进行封装测试,解决从北京入境转关设备的通关问题等,大连海关先后多次到三地海关调研、协商,共同排除了英特尔的后顾之忧。


谈到大连海关为英特尔之“芯”定制的通关服务,英特尔半导体(大连)有限公司海关事务经理王羽虹说,从奠基到现在,他和大连海关共同经历了1200多个日日夜夜,其中有太多的事儿令他难忘:
2009年3月23日,王羽虹亲身感受到了大连海关的高效率,当天上午9点10分,英特尔用于安装调试的首批26套、货值82万美元的自动化传输设备运抵大连出口加工区B区,大连海关多个部门联动配合,仅用30分钟就为英特尔办结了所有通关手续。


2010年2月12日下午两点,英特尔首架包机货物到达大连机场。两小时后,28件货物顺利装车。随后,在两名关员的亲自押运下,晚上6时许,经过4个多小时的“无缝对接”服务,该批进口设备顺利入厂。“‘无缝对接’保障了设备安全和顺利通关,给公司带来了效益,也赢得了信誉,”王羽虹说。


2010年3月18上午9点,海关得知英特尔一批价值493万美元的核心精密设备将于下午两点左右空降大连。由于该批设备精密度高,对技术条件、安装环境等要求非常苛刻,无法一次性安装,只能以“化零为整”的方式进口,涉及到五六百票报关单的审核。同时,该批进口设备敏感度极高,对运输过程中的温度、湿度、震动及运输时间等也都有严格要求。大连开发区海关审单关员郭妍加班完成审单工作。13:15,英特尔核心设备抵达大连机场,海关多个岗位经过连续8个多小时的全力配合下,以“车机直取”式通关模式确保英特尔该批40多吨进口精密设备顺利入厂。


随着投产日期的日益临近,2010年国庆节前夕,英特尔项目已经进入装机调试的关键阶段。整个国庆假期,大连开发区海关相关人员放弃休息,为英特尔办理进出口货物100票,货值近80万美元。
海关所做的一切令王羽虹非常感动,他表示,作为企业,他们一定会更加积极地配合海关工作,珍惜海关给予的支持和信任。


签署协议海关“芯”服务新起点


2010年10月26日,即英特尔半导体(大连)有限公司正式投产当日,大连海关与英特尔公司正式签署了合作备忘录,此举将更有利于海关履行严密监管职能,更能体现海关对英特尔项目的大力支持。
合作备忘录以书面的形式更加密切了双方的联系配合,大连海关对适用英特尔的提前报关、无纸通关、集中报关、担保验放等便捷通关模式和查验方式,突发事故应急通关,设备转关和跨关区直通关等内容做出明确承诺;英特尔半导体(大连)有限公司在依法纳税、守法经营、反走私、保护知识产权、报关差错率等方面也做出承诺。


大连海关关长张志南表示,英特尔项目在连顺利投产,为世界所瞩目,更为辽宁沿海经济带发展和东北老工业基地振兴注入强劲动力。与英特尔半导体(大连)有限公司签订合作备忘录,标志着大连海关对英特尔的服务站在了一个全新的起点上,今后,海关将继续关注、支持和服务包括英特尔在内的辖区中外企业,助力地区外向型经济发展壮大,为大连市、辽宁省的全面振兴和科学发展做出更大贡献。

来源:海关总署