韩国对华陶瓷企业反倾销一案尘埃落定
时间: 2008-11-05

历经一年的交锋,以韩国陶瓷企业为应诉主体的韩国对华瓷砖反倾销一案终于尘埃落定。日前,韩国贸易委员会(KTC)发布终裁结果:今后5年内向12家参与应诉的中国瓷砖企业征收2.76%—29.41%的反倾销关税,对未应诉企业则征收37.4%的惩罚性税率。
对成为此次案件的应诉主体且基本都得到理想税率的佛山陶瓷企业来说,这一结果无论如何都是值得庆祝的。然而记者在采访中却发现,一些获得理想税率的应诉企业却并不乐意。

“对未应诉企业定的惩罚性税率有点低,只有37.4%!”某企业相关负责人表示,在应诉过程中企业原本希望能通过较高的惩罚性关税,淘汰规模过小、低价竞销搅乱市场秩序的那部分企业,达到行业洗牌的效果,但结果有点让人失望。

“行业洗牌”

成反倾销应诉主要目标

实力较强的企业借由反倾销应诉,达到行业内洗牌的效果,这在国内数次遭遇反倾销的案件中已是屡见不鲜。

1年半前,美国对华冷冻暖水虾进行反倾销调查,最终除了湛江国联一家企业获得零税率外,其它所有企业都面临高达27.89%乃至是112.81%的惩罚性税率。该裁决直接导致涉案主体的广东虾企受到重创,其中很多家已被迫放弃美国市场。数据显示,2004年对美国出口的广东虾类企业为45家,2005年减少至28家,今年第一季度仅余17家对美继续出口。

这一情景同样出现在1年前沸沸扬扬的美国对华木质卧室家居反倾销案件中,125家应诉企业中共有109家享受了8.64%加权平均税率,6家享受了0.79%—16.7%单独税率,其他未参加应诉的企业则被征收198.08%的惩罚税率。仅就东莞而言,被征收如此之高惩罚性税率的就有100多家对美出口企业,也都基本上不得不放弃了美国市场。

此次韩国发起针对中国瓷砖反倾销,在调查期内全国出口到韩国的涉案产品金额为5000多万美元,佛山企业涉案金额达到3000多万美元,成为绝对的涉案主体。

但在整个广东尤其是佛山的陶瓷企业中,中小规模企业居多。来自黄埔海关的数据显示,今年一季度全省有瓷砖出口记录的企业共计906家,其中出口值超过500万美元的只有5家;出口值低于10万美元的企业则达到732家,占全部企业数的80.8%,出口值合计985万美元,只占出口总值的5%,平均每家企业仅出口1.3万美元。

很显然,对于几家大规模出口企业来说,参加应诉一方面是争取对韩国出口的应有权利;另一方面也是希望通过获得相较于未应诉企业悬殊的税率,达到行业内洗牌的效果。

部分对韩出口小企业已遭淘汰

业内人士分析,此次陶瓷反倾销对未应诉企业定下的37.4%惩罚性税率,虽然没有达到虾、家居反倾销案件中超过100%税率的“咋舌”水平,但也能将部分仅靠低价策略取胜的小企业淘汰出局。

据统计,自去年5月份反倾销调查以来,由于出口前景莫测,全省对韩国瓷砖出口持续萎缩,月度出口额由反倾销前300万-400万美元的主区间下跌到200万美元上下,各月份跌幅多超过二成。到今年一季度,广东瓷砖对韩出口485万美元,同比下降46.4%。

(来源:生意社)