据《解放日报》报道 每天,位于青浦出口加工区的上海普惠飞机发动机维修有限公司厂房内,技术人员忙碌着为流水线上一个个体型硕大、构造繁复的圆柱形家伙进行检测和维修。这些,就是身价数百万美元的飞机“心脏”——发动机。作为国内首家从事飞机发动机大修企业的上海普惠,设立之初曾担忧“不可能维持”,开业一年内产值却增加125%。今年以来,进厂维修的发动机已达24台,全年预计维修总量可达82台,比去年翻番。骄人业绩的背后,是海关监管方式的创新。
修理飞机发动机,除了要有高超的技术,时间和资金的控制是一个难点。据上海普惠副总经理郑旭然介绍,每台发动机零部件有几万个,在发动机打开之前,无法知道要修哪几个。进口零部件价格昂贵,加上税费,企业难以垫付那么多资金来备足零部件;如果临时按需下单从国外进口,发动机又“等不起”——每耽误一天,航空公司就要损失4000多美元租赁费。}
<{正因为如此,上海一直没有飞机发动机维修企业。得知东航有意与美国普惠公司合资在沪从事发动机维修业务,上海海关判断,这符合上海加工贸易向产业链高端转型升级的方向,也有助于推动国内飞机制造产业跃上新台阶,决定全力促成这项合作。
<{正因为如此,上海一直没有飞机发动机维修企业。得知东航有意与美国普惠公司合资在沪从事发动机维修业务,上海海关判断,这符合上海加工贸易向产业链高端转型升级的方向,也有助于推动国内飞机制造产业跃上新台阶,决定全力促成这项合作。
在企业设立的论证阶段,青浦海关就主动上门,建议企业设在青浦出口加工区内。这样,建厂的基建物资和进口的机器设备都可享受免税政策,这两项就能节约近4000多万元;在项目落地推进和运营后,海关还提供7×24小时“全天候”卡口通关等通关便利。
针对飞机发动机维修时效要求高、耗材不确定等特殊性,海关为上海普惠量身定制了一套操作规程和监管方案。青浦海关副关长唐新明介绍,借助于供应链管理系统,企业可适当备存一部分常用零部件。这些进口料件以保税形式存放在企业仓库,不必缴税,当装上发动机运出加工区时,再按实际使用计算应纳税额。同时,上海普惠的系统管理平台部分与海关联网,如有个别零部件需从海外紧急调运,企业可在下单同时预通知海关,在货物抵达的第一时间通关。
在普惠的零部件仓库里,视频监控“电子眼”时时关注着库存的料件,这套“电子底账”也与海关相连。这意味着,海关对企业常用零部件供应也心中有谱,尽可能实现通关“零滞后”与有效监管。另外,如果按照老办法,航空公司每送一台发动机检修都要办理进入出口加工区的手续,仅报批就要3天;现在,海关允许飞机发动机先分批进区、后集中申报,发动机维修省下3天,对航空公司而言是一大笔开支的节省,对上海普惠则是竞争优势的提升。
“如果没有这些创新监管举措,要么是企业撑不下去,要么是海关管不住。”目前,这家曾担心“不可能维持”的高端服务外包企业,客户已从东航扩展到国外航空公司,成为美国普惠在全球的第五大飞机发动机大修基地,2014年有望达到年维修300台飞机发动机的规模。
转载:海关总署网