俄罗斯护法机构3月20日在莫斯科切尔基佐沃大市场（下称“集装箱市场”）查获的总重10万吨、近6000个集装箱、涉及总金额20亿美元的中国走私货物一案有了新进展。
俄罗斯联邦安全局前上校、俄罗斯海运航空公司老板、62岁的雷博金于上周被捕。涉及此案的还有该公司合伙人塔拉卡诺夫和波托茨基。他们涉嫌经波罗的海海关辖区及通过其它渠道向位于集装箱市场的ACT集团仓库运进中国走私商品，然后大肆在俄罗斯境内销售。
雷博金人极具声望。据《俄罗斯报》介绍，雷博金2001年注册成立俄罗斯海运航空公司，1995年抓获一背负28条命案、被控200项罪名的罪犯。曾参与解救索马里和埃塞俄比亚人质行动，因功勋卓著被授予“红星勋章”。但最滑稽的是，从2000年起，他领导著名的专门同腐败和恐怖主义作斗争的“近卫军基金会”。
“一定要消灭集装箱市场。”在谈到集装箱市场问题时，俄罗斯检察院侦查委员会主席巴斯特雷金坚定地表示：“集装箱市场实际上已经成了‘国中之国’，它拥有自己的警察队伍和那些成年累月都不离开市场境内的人。这个令人讨厌的东西已经到了非取缔不可的时候了。我们争取在最短时间内把这件事完成。”
俄罗斯刚刚进行的民意调查也显示，半数以上的俄罗斯人都认为应当关闭集装箱市场。

华商经商热情不减
长期以来，俄罗斯警察查没华商货物的事已不新鲜，而每次查抄他们也都不会空手而归。
商贩们偷偷告诉CBN记者，自从上次查获20亿美元走私商品后，俄罗斯强力部门对集装箱市场的检查变得更加频繁。而且，“通融”的价格也开始上涨。“现在如果查获走私情况的话，少于7万美元的好处费甚至都不用说，否则当天就得关门。”
CBN记者看到，如今的集装箱市场上，买卖双方看起来依然忙碌；尽管俄护法部门加强了检查力度和频率，市场好像并未因此对未来惊慌失措；而前几天俄当局对属于集装箱市场一部分的“跳蚤市场”的取缔，似乎也未打压这些商人经商的热情。
俄罗斯联邦法警局莫斯科分局新闻秘书伊苏波娃表示，此前已经通知摊位主人有关搬迁事宜。不过，大多数商贩12月底之前不打算搬走。莫斯科市政府令指出，市场将工作到2009年12月31日。
上周，在强力部门“陪同”下，法警开始介入拥有15年经营历史的“跳蚤市场”管理部门。俄罗斯媒体评论说，取缔集装箱市场行动的第一枪在跳蚤市场开始打响。

“国中之国”名不虚传
莫斯科集装箱市场，顾名思义，因每个店铺都用集装箱搭建而得名。市场上共有四大社区：华人社区、越南人社区、高加索犹太人社区和塔吉克人社区。市场上还有华文报纸、越南报纸、阿塞拜疆报纸销售。这些外文媒体的办公室都距市场不远。报纸主要刊登时政和体育新闻，还有包括理发馆、牙医诊所、裁缝店和银行在内的大量广告。这些服务设施也都在市场内。
市场上被公认为最有权势的是阿塞拜疆裔犹太人。可能因为整个市场的大老板伊斯麦洛夫是阿塞拜疆人的缘故。市场下面由高加索犹太人组织的管理部门在经营。其主要任务是收取摊位费。
多年以来，集装箱市场各族人已经形成了严格的等级和经销群。比如,中国人和越南人主要经营的产品中，服装和玩具等轻工产品占主要份额；阿塞拜疆人主要卖皮货和鞋；土耳其人主要经营地毯、挂毯和床上用品；印度人卖玩具和DVD光盘等；阿富汗人则控制了市场上的小餐馆和药店，同时也兼营一些日常品；而吉尔吉斯斯坦人、乌克兰人和摩尔多瓦人一般是给摊主打工的售货员；塔吉克斯坦人在市场上负责搬货货物和收垃圾，他们吃住都在市场内的宿舍里，很少到市场以外的地方。
而集装箱市场的大股东、ACT集团的老板伊斯麦洛夫，则从不与媒体打交道。其一切事务都交由知名律师阿斯塔霍夫打理。
伊斯麦洛夫1956年10月26日生于巴库，18岁开始经商，拥有32家公司。2007年以6.2亿美元身家在俄罗斯福布斯富豪榜排名76位。2009年资产评估为10亿美元。在日前俄罗斯总理普京要求严厉打击走私犯罪后，伊斯麦洛夫还迅速加入土耳其国籍。
伊兹马伊洛夫前不久跑到土耳其花了约15亿美元盖起了一个超星级宾馆，俄媒体纷纷指责把在俄罗斯挣的黑钱拿到土耳其来享受。伊斯麦洛夫回应说，那是忌妒他的人对他进行的抨击。伊斯麦洛夫在回答土耳其媒体“为什么他在土耳其而不是俄罗斯投资的问题时”说：“钱是我挣的，我想花到哪儿就花到哪儿。”

集装箱市场去留之辩
普京此前要求内务部和检察院彻底改变打击走私活动局面，尤其是在打击轻工产品走私活动方面。
但俄罗斯著名律师阿斯塔赫夫认为，关闭集装箱市场不会影响走私货物的数量。只有加强海关监控力度，才能从根本上打击走私行为。
俄罗斯国家杜马议员希恩施泰因也指出，即使关闭集装箱市场，也不会彻底解决走私问题，因为走私货同样会换个地方出售。问题实际上在海关部门——俄罗斯走私数量在最近一段时间翻了一番。他指责现任海关似乎比前任领导层更没效率。
“光谱”基金会的经济学家斯塔洛韦罗夫认为，像集装箱这样的市场应该保留，因为总有一些低收入群体，他们买不起国有商品。何况俄罗斯轻工业不可能一下子就振兴。首先应当振兴俄罗斯的制造业，然后才可清理市场。
全俄轻工业雇主联合会主席比留科夫指出，现在集装箱市场上的国产份额占20%，正规进口只占38%，剩下的都是走私或者非法进口。整个行业充斥着来自中国和土耳其的不平等价格竞争，国有产品份额继续减少下去将威胁国家安全。他们建议政府将进口服装与鞋类关税抬高20%-25%，同时限定中国与土耳其进口来的产品数量至少3年。

俄中贸易走向正规是必然趋势
多年来，俄罗斯一直想对“灰色清关”说不，但每次都“雷声大，雨点小”。这里面的原因很复杂，牵扯的因素也非常多。最主要的是，多年来，这条利益已经链盘根错节，说牵一发而动全身毫不为过。
实际上，“灰色通关”已成为俄罗斯一些商人避税、官员腐败的温床。其实，在俄国内的“灰色清关”这个利益链中，华商是利润最小、风险最大、稳定性最差的一环。而每次清剿“灰色清关”，损失最大的也都是华商。
“灰色清关”的贸易方式在历史上对促进中俄两国民间贸易的曾经发展发挥了重要作用。而中国商人货物被查扣事件引发的“灰色清关”问题，是两国民间贸易中长期存在的一个“瓶颈”。
观察家认为，在俄华商可能真的到了必须“转型”的时候了，否则，还能经受多少次这样的“洗劫”呢？不管怎样，只有合法经营，华商才能不整天“提心吊胆”地做生意，才能理直气壮地面对俄罗斯护法机构的执法行为。
在谈到俄罗斯查封集装箱市场一事时，中国驻俄罗斯使馆公使衔经济商务参赞高锡云也表示，此事给中国商人带来了巨大的损失，但俄中经贸合作走向正规是必然趋势。

（来源：第一财经日报）