9月1日起，一种名叫“属地报关口岸放行”的通关新模式在江苏全面推行，进而把区域通关一体化改革推向了一个新的阶段，也在江苏省开辟了一条通关“高速路”。

   昨日，笔者在南京海关了解到，该关打造的区域通关一体化“高速路”核心内容有两大类型，一是自动转关，比如南京一家企业从上海进口一批美国传统商品，货到浦东机场后，过去企业提出转关申请，须经上海机场海关人工审核并办理转关放行手续后，企业才能在南京海关办理报关。实施快速转关改革后，企业可随时提出转关申请，经海关计算机自动审核通过后，就可立即在南京海关办理报关手续，货物从机场运回的过程中，报关手续一般都能及时完成，一到直通点，南京海关即可查验放行。从而最大限度地压缩了货物在机场停留时间，并利用货物运输时间，完成报关手续。

   二是“属地申报口岸验放”。上月28日，明基电通信息技术有限公司有2004箱液晶显示屏从上海出口，公司一边将货物运到上海浦东机场堆场，一边在本地办理申报手续，经南京海关审核，苏州海关单证放行，上海海关最后实物放行，仅15分钟所有手续就全部办结。而在以前，江苏省非口岸地区企业每一笔货物进口或出口，都必须先将货物运到当地海关指定场站查验、加封，再由海关监管车转运口岸海关监管场所，在口岸海关办理相关手续。

   据海关统计，苏州市实施“属地报关口岸验放”的5家试点企业，通关效率提高了50％，物流成本降低50％，企业和产品的国际竞争力大大加强。名硕电脑（苏州）有限公司在获得海关快速转关支持后，进出口规模迅速从每年几百万美元扩大到近百亿美元。

   笔者还了解到，区域通关一体化还有效拓展和延伸了江苏省连云港海港、南京禄口机场空港等的口岸功能。过去，徐州地区进出口货物大部分走上海、青岛等口岸，经过连云港口岸的只占12%。现在，徐州企业只要在当地海关报关，由徐州海关办理完相关手续后将信息传递给连云港海关，货物运到连云港港口，口岸海关只对实货查验后就可以放行。过去两天左右的通关时间被缩短到了10分钟。地处徐州的江苏胜阳实业董事长付保华将这种通关新模式的好处概括为“四了”：不用那么勤快地跑口岸海关了，不用在口岸海关报关大厅排队等候了，不用非要等到海关监管车才能运货了，不用再进属地海关的监管场地了。

   通关模式的改革还促进了现代服务业的发展。笔者在太仓采访了解到，民营企业苏州国信集团依托直通式监管点，两年中先后成立了东润物流、飞力国际货代、东润报关、东润技术服务等四家服务业企业，实现年产值超过2000万元。“如果没有新的通关模式出现，我们也不会投资兴办这几家企业的”，公司总裁姜建农说。

   据悉，南京海关目前正在积极推进与陇海、兰新铁路沿线地区海关间的区域通关一体化改革，以进一步落实国家关于区域联动、支持中西部崛起的发展战略。