汶川大地震发生三年来，四川对外贸易在国际金融危机的严重影响下逆势增长。2008年全省进出口总值220.4亿美元，同比增长53.3%（同期全国增长17.8%）；2009年进出口总值242.3亿美元，同比增长9.6%（同期全国下降13.9%）；2010年进出口总值327.8亿美元，同比增长35.6%（同期全国增长34.7%）。

 

汶川地震发生后，国家及时出台了支持灾后重建进口税收优惠政策，成都海关加大对四川省灾后重建企业发展项目的扶持力度，主动服务、在严格把关的前提下确保国家减免税优惠政策落到实处，把中央的温暖带到灾区。

 

素有“十里东汽”之称的东方电气集团东方汽轮机有限公司是成都海关积极扶持的灾后重建的重点企业，海关实行“定制式”服务，确保企业正确使用税收优惠政策，同时，海关提高减免税审批质量，加快审批速度。针对东汽公司时间紧、货物多的实际情况，在严格把关同时海关将审批时间缩短至1-2个工作日。截至2011年4月底，成都海关已为其办理334份减免税审批，涉及货值4.07亿美元，为企业灾后迅速恢复生产雪中送炭。

 

2010年4月，四川长虹电器股份有限公司PDP项目实现全面批量生产，标志着中国彩电业结束了“缺屏少芯”时代。在国务院对该项目减免税政策出台以后，成都海关完善重大项目跟踪办法，建立联系人制度，主动上门服务，及时了解企业需求，积极为企业提供咨询，同时建立PDP原材料商品库，安排专人实行台帐管理，做到实时备案。截至2010年3月31日，海关依法审批长虹公司PDP生产原材料及消耗品减免税70余份，货值1400万美元。

 

灾后重建要恢复元气，更要发展。英特尔上海工厂搬迁到成都，不仅是成都招商引资、承接东部产业转移的重要项目，更为四川灾后重建注入新鲜血液。成都海关两次派人赴上海，对企业搬迁过程中需要海关解决的6个主要问题与上海方面一一对接，解决了保税货物、减免税货物的归类，减免税设备的审批，搬迁中的监管运输等问题，使得工厂搬迁得以顺利进行。2011年2月初因英特尔产品（成都）有限公司遭遇供应方面的突发事件，急需补充进口原料进行大量生产，成都海关充分考虑企业困难，启动应急预案，采取应急通关措施，从2月5日-4月1日安排关员于春节假期、平时及每周周末为其加班验放货物，共计加班100余人次，验放货物3024票，11852件，112.87吨，总价值约5亿美元。

 

三年来，成都海关主动服务、高效审批，对企业设备的减免税办理实行事前指导、事中绿色通道、事后反馈总结，确保国家减免税优惠政策落到实处；强化技术服务，对企业商品归类、适用税率等问题多次深入企业现场调研，及时掌握企业商品信息，提出归类意见，帮助企业在进出口前提前完成核定生产成本等做了大量有效的工作；设置专门通道，优先办理受灾地区及企业相关进出口业务，对救灾物资、受灾企业进出口货物实行24小时不间断通关服务；延伸海关监管点到受灾地区乃至受灾企业、提供“门对门”的服务；对AA类企业、与海关签订协议的A类企业进出口货物需紧急通关的实行凭担保放行；对受灾企业因地震灾害造成不能按时申报或缴纳进出口税款的，经企业申请、海关核实，按规定减免由此而产生的滞报金或滞纳金；对受灾企业因地震灾害无法按期履行加工贸易合同的，经企业申请给予延期；对因地震灾害损毁的加工贸易进口料件、成品，经有关部门出具证明、海关核实，按规定予以核销。据统计，2008年6月-2011年4月，成都海关支持灾后企业重建，共计办理减免税征免证明16330份，涉及货值55亿美元，减免关税和进口环节增值税52.9亿元人民币。与此同时，随着富士康、仁宝、戴尔、联想、纬创等重点项目相继落户四川，预计今年四川进出口贸易将突破500亿美元。

 

此文来自：海关总署