针对辖区义乌小商品出口品种繁多、经营业户知识产权保护意识较为淡薄的现状，从各个环节入手，量身设计了一套海关知识产权保护“组合拳”，收到良好效果。

素有“世界超市”美誉的浙江省义乌市是目前全球最大的小商品集散中心，经营着16个大类，4202个总类，170多万种商品，被联合国、世界银行等国际权威机构确定为“世界第一大市场”。杭州海关隶属义乌海关根据相关规定和市场实际专门设立了知识产权科，并通过完善一系列内部管理规定，开发“知识产权侵权货物仓储保管系统”，逐步建立起了全方位的知识产权保护监控体系。今年以来，义乌海关又在市场调研的基础上，提出了“防线前移、齐抓共管”的知识产权保护新思路，针对报关、货代行业等中间环节频频出招。

培训：从“双边会晤”到“四方会谈”

与权利人碰面、交流、共享知识产权保护的相关讯息，这在全国不少海关，已经成为一种知识产权保护中的常态做法。而义乌海关却把这种常规的“双边会唔”发展成了“四方会谈”——引入报关行、货代企业，四方人马坐而论“保护”。权利人熟悉的如何辨识真假商品的讯息、海关掌握的知识产权保护的最新政策法规、报关行了解的日常接单中积累的知识产权保护方面的最新动向……通过这种扩大参与面的培训班，上述信息被与会四方共享。

“从4•26全国知识产权日那天，我们开始启动这个四方参与的‘知识产权保护工作交流会’，到7月底，邀请日本贸易振兴机构及其成员单位前来参与这个培训，到目前为止，参加过这种培训班的报关行已有50多家、货代企业30多家，权利人40多家，基本上覆盖了义乌地区所有的报关行和规模较大的货代企业。”义乌海关知识产权科科长骆旭红说。

义乌大中报关行业务主管刘东，每次海关举办这样的培训班，他都积极报名参加。“直接与权利人面对面，对我们来说，是一次难得的学习品牌知识的机会。掌握更多更有效地辨别真假货物的技巧，对于我们识别‘山寨货’进而主动淘汰问题客户，帮助很大。这方面了解得越多，我们日常接单就会越主动，抵御侵权商品的能力也随之大大提升。”

管理：分类管理和动态积分相结合

“我司坚决不接以下九大类货物：1、涉嫌侵权货物，如仿牌、仿专利权等；2、危险品货物……”在一份义乌市华诚报关代理有限公司与货代企业签订的《报关委托协议》中，侵权货物被视为头号问题货物赫然列在《协议》开头“拒接货物声明”的第一位。“这绝不是作秀，摆摆姿态。”该公司负责人钱宏伟说，“海关总署170号令下发后，在义乌海关我们报关企业每月都有排名，有侵权嫌疑的单子，我们坚决不收，这事关公司的生存。”

钱宏伟口中的“170号令”指的是《中华人民共和国海关企业分类管理办法》。按照《办法》的要求，报关行一年内被查出所代理报关货物中涉及知识产权侵权问题达3次的，管理级别将调整到C类，海关将对其实施重点查验；查出同类问题达4次的，管理级别将降为D类，实施100%查验。

除了对报关行实行分类管理，义乌海关还推出了动态积分管理，按照所查获侵权货物价值的高低扣除代理报关行对应的分数，每月一评，积分靠后的报关行将受到高查验率的严格监管。这就进一步将管理的触角从控制侵权行为发生次数进一步延伸到控制侵权行为的规模。

打出了这样一整套知识产权保护“组合拳”，义乌海关的知识产权保护工作“风生水起”。“中间环节”得到“净化”，报关、货代企业的知识产权保护意识明显增强，积极参与到知识产权边境保护中。反映到“出口终端”上，整柜侵权行为基本销声匿迹，查获的侵权案件规模大大缩小。去年8月份侵权案件的平均案值为8.6万元，今年同期则下降到5.3万元。

来源：杭州海关