商务部日前公布《商务发展第十一个五年规划纲要》，根据纲要，中国外贸方式将发生重大转变，到2010年，外贸进出口调控目标为23000亿美元，年均增长10％左右，进出口实现基本平衡。

但从目前来看，中国外贸顺差高速增长的局面还没有得到有效的控制。尽管今年9月的贸易顺差额已经从8月份的188亿美元下降到153亿美元，但9个月来，我国仍然累计实现顺差1100亿美元，超过了2005年全年的水平。

在15日开幕的第100届中国出口商品交易会（广交会）上，高速增长的外贸顺差已经让包括鞋和服装等轻工和纺织类企业感受到巨大压力。而在过去的20多年里，这类劳动密集型产业一直是支撑中国外贸出口的主力军。

以欧盟为主要出口对象的成都艾民尔皮制品有限责任公司经理李茜说：“高达16．5％的反倾销税让我们很难吸引到新客户。原本下给中国企业的订单正在向其他地区转移。”

汇鸿国际集团针棉织品进出口有限公司总经理徐九银表示，即使等到约束中国纺织服装出口的配额制度在2008年结束，欧美市场也很有可能动用反倾销等其他贸易壁垒措施继续限制中国产品的出口。

中山大学国际贸易系主任黄静波指出，近年来，伴随着中国出口高速增长的，是贸易顺差的持续扩大，这给中国宏观经济的平衡带来了巨大的压力。他说，随着外贸顺差的增大，为了保持汇率稳定，中国政府被迫大量增加结汇人民币的投放，对于宏观经济调控的实际效果产生了一定程度的不利影响，这些问题都已经给外贸界敲响了警钟。

一些学界和外贸行业人士也认为，中国以往的出口快速增长，在一定程度上是以要素价格过于低廉为代价，使得中国在国际分工和资源配置上处于较为被动的位置。

专家表示，中国政府已经开始采取措施应对外贸顺差持续高速增长的局面。今年以来，有关部门陆续出台了降低部分商品出口退税率、限制部分商品出口等政策，同时研究制定鼓励企业进口高新技术设备、关键部件及在国外合作研发、拥有核心技术及在自主知识产权的高新技术设备的政策。

黄静波说，外贸出口高速增长的产业基础，主要是承接国际制造业向中国转移形成的，以加工贸易为代表的外向型行业。经过10多年的持续大规模转移，预计在“十一五”期间速度会有所放缓，从而为中国实现外贸平衡创造条件。