在杭州经济技术开发区这片投资创业的热土上，活跃着摩托罗拉、东信、眼力健等近百家从事加工贸易的制造企业。它们，创造着占全省四分之一的加工贸易进出口总额。
2005年以来的两年，对杭州摩托罗拉移动通信设备有限公司来说是翻天覆地的两年。2005年，该公司手机产量翻了一番，产值翻了一番。2005年12月，摩托罗拉正式关停了其在韩国的生产基地，移师杭州。2006年，该公司的手机产量甚至超过落户杭州十年来的总和！
是什么导致了杭州摩托罗拉的飞速发展？是什么促使了摩托罗拉这家跨国公司的战略发生了如此巨大的转变？摩托罗拉杭州公司一位负责人非常直白地告诉记者：海关对加工贸易联网监管所带来的无可比拟的优越性，给杭州摩托罗拉插上了腾飞的翅膀。

高效率的海关监管
尝到的都是甜头
“加工贸易发展到今天，与我国改革开放初期相比，已经发生了很大的变化。”杭州海关的“老加贸”，开发区海关郑斌副关长介绍联网监管出台的背景时说，“海关原有的加工贸易手册管理模式已不能完全适应现代加工贸易企业‘零库存、全球采购、电子商务’的发展要求。”
怎样才能通过先进的手段促进贸易的顺畅流转？杭州海关适时推出了新的监管模式——加工贸易联网监管。
“加工贸易联网监管以海关监管系统、中国电子口岸、企业资源管理系统（ERP）为基础，建立起一个海关对企业从电子账册备案、货物进出口通关、海关核查、到企业报核核销实施全程计算机联网管理的系统，使企业的审批、备案、报核实现无纸化、网络化，达到一次备案、长期使用、网上变更、即办即报的效能，大大简化了操作手续、提高了通关效率。”采访中，开发区海关加工贸易监管科科长、具有MPA学历的陈震寰一语道出了联网监管的好处，“海关实行联网监管，为企业的发展和进出口贸易的繁荣增加了决胜的砝码”。
作为杭州市第一家加工贸易业务海关联网监管企业，杭州摩托罗拉移动通信设备有限公司深刻感受到了海关联网监管给企业带来实实在在的便利。
“联网监管顺应了摩托罗拉‘全球营销、快速交货、产品个性化、零库存管理’的运作特点。”谈到联网监管给企业带来的好处，该公司物流部的主管张女士就感慨万千，“海关实行联网监管，使我们办理加工贸易备案及变更手续的时间，由原来平均2至3个工作日减少到两小时以内，企业的通关及物流速度得到了极大的提高，物流运作成本大大降低。这在以前是完全不可想象的！” 

海关监管到位
其实是双赢的结果
联网监管不仅让企业尝到了“甜头”，也满足了海关的诸多监管要求。企业和海关“双赢”在这里已不仅仅是一个概念。
曹定龙副处长，这位刚刚从杭州经济技术开发区海关“上调”到杭州海关的加工贸易海关管理专家介绍说，联网加强了海关对联网企业进口料件、出口成品、内销数据的动态监控；加强了海关对数据的适时核查；加强了海关对电子账册年度审批的总额度内实际进出口、内销金额的预警监控；加强了海关对联网企业的进出口、产、存、销实际情况的监管，实现了海关对加工贸易从“被动监管”到“主动有效监管”的转变，加强了海关监管工作的及时性。
同时，对加工贸易企业实施联网监管，实现了海关智能管理和效能管理的紧密结合，实现了对加工贸易管理的电子化和规范化，使海关从繁忙的手册审批工作中解脱出来，增强了海关对实货的监管，提高了海关工作效率。 
另外，对加工贸易企业实施联网监管，有效促进了联网企业自管能力的提高。曹处长介绍说，企业加工贸易的电子数据通过网络传输到海关平台，企业内部管理系统、经办人员实际操作都有一定规范化标准，联网企业为达到海关联网的要求，需要对内部管理系统进行完善，提高实际操作经办人员的业务素质，从而使企业自管能力得到提高。
据了解，联网监管目前已成为开发区海关加工贸易监管主要方式。目前，开发区范围内的联网企业电子账册进出口额达46亿美元，占整个加工贸易总量的83％。 

多种模式自由选择
开启加工贸易的黄金时代
随着加工贸易联网监管的逐渐深入，越来越多的企业提出了体验这种“幸福生活”的要求。然而，浙江加工贸易企业众多，规模、资力各不相同，技术力量、业务数据量参差不齐，单一的联网监管模式是无法满足的。记者日前从杭州海关了解到，针对这一情况，该关已经推出了分层次、多模式的加工贸易联网监管，提供多种监管模式供企业根据各自的需求进行选择。
对此，开发区海关楼伟光关长也表示，2007年，该关将结合开发区加工贸易发展实际，继续完善和创新加工贸易联网监管模式，进一步加大联网推广力度，对有条件实现全程计算机管理的保税仓库，按保税仓库实施联网监管；对商品种类繁多、交货期短、全程计算机管理的大型IT企业，按“电子账册+联网核查”的方式联网监管；对绝大多数中小型企业，采用中小型企业联网监管模式。
“主要目的是，要逐步将区内加工贸易企业全部纳入联网监管范围，尽快形成加工贸易集约化管理和内外勤作业相分离的科学高效管理机制。”楼伟光说。

联网监管，正在使开发区的加工贸易步入黄金时代！