越来越多的加工贸易企业将告别厚厚一沓的纸质手册，所有合同一本电子帐册轻松搞定，足不出户就能完成合同备案、变更手续。笔者昨日从厦门海关获悉，随着《中华人民共和国海关加工贸易企业联网监管办法》(署令150号)8月1日起正式实施，加工贸易企业适用海关联网监管模式的门槛将大大降低，上述便利将不再仅是少数企业才可享有的“优待”。

   根据新颁布的《中华人民共和国海关加工贸易企业联网监管办法》，具有加工贸易经营资格并在海关注册的生产型企业均可向海关申请实施联网监管，不再局限于原先规定的申请者必须符合“对采购、生产、库存、销售等实行全程计算机管理”、“海关实行A类管理”等起点较高的条件。此外，企业联网监管的申请由主管海关直接进行审批，免除了原先海关总署的审批程序。

   许多加工贸易企业原先都有这样的苦恼：在传统的纸质手册管理模式下，每承接一份加工贸易合同，都须经外经贸部门审批、海关备案、开设银行台帐、申领登记手册等手续，企业奔波辛苦，且耗时较长。如合同发生变更，则又要重复上述手续办理流程。以厦华公司为例，每天就需办理至少一至两次手册变更手续，虽然海关给予积极支持，时常半个工作日就可完成三级审批，但公司仍感手册周转困难。此外，对于加工贸易业务量较大、进出口较为频繁的企业来说，还往往面临手册管理、调度困难等问题。柯达公司原先一年所申领和使用的加工贸易纸质手册多达40多本，在同时办理同一本手册对应的进口料件和出口成品的通关手续时，由于报关撞车，业务员常常要“抢”手册。碰上进、出的口岸不同的情况时，手册还得“赶场”。实施加工贸易联网监管后，用厦华公司计划资源部方大雄经理的话说，就是再也不用在外经贸主管部门、各现场海关之间来回办理业务，而是通过中国电子口岸公共平台与海关计算机管理系统联网，实现加工贸易审批、备案、变更、进出口报关、报核和核销全程的网络化、无纸化办理。而柯达公司40多本的纸质手册也浓缩在了一份电子帐册。厦门松下电子信息有限公司还算了一笔帐：联网监管后办理备案、变更审批手续工作量简化五分之四；备案审批时间由8天缩至2至3小时；报关时不用携带、记录手册，通关时间缩短大约2小时；每年报关费用节省10万元左右。

   据厦门海关加工贸易联网监控科张科长介绍，该关从2003年开始推行加工贸易联网监管方式，截止今年6月底，该关已对107家大中型加工贸易企业实施了联网监管，这些企业加工贸易进出口额占厦门关区加贸进出口总额的72.3%。为了让企业尽快了解并使用这种新型管理模式，厦门海关成立了联网监管领导小组，并成立联网监管工程小组负责保障工作；各职能部门和业务现场对企业提出的疑难问题实行“首问负责制”，及时提供咨询解答，对企业不理解的政策逐条讲解。该关还建立了应急通关机制，确保系统异常时加工贸易货物的正常通关。

   许多企业表示因受惠于联网监管的便捷高效，企业的加工贸易业务实现了转型升级。如厦门松下电子信息有限公司，联网前由于无法满足客户数码相机2周内交货的要求，产品难以开拓，联网后问题迎刃而解，企业已实现从生产便携式CD机、收录音机等传统的音响产品向高档数码产品转变。今年该司的预定出口金额为2亿美元，比去年增加近1倍。厦华公司利用联网监管电子帐册异地备案的便捷性，打通了从新疆口岸直接出口的“丝绸之路”，从该条路线出口，每个货柜可节约1000多元人民币的费用，提高了该公司产品在中亚市场的竞争力。