前言：

机床，又称为“母机”它是唯一可以用来制造机器的机器。作为发展国民经济及国防尖端技术的必需装备，国家有关机床类产品的进出口政策，往往可以清晰的反映出一个国家自身的产业格局、制造能力、国民经济发展方向等多种信息。

长期以来，我国机床类产品的进出口，一直存在较大的贸易逆差。造成这一局面的根本原因在于，我国出口机床多以磨床、钻床等低端产品为主，而进口机床主要集中在高精度、高单价、高数控程度的机床。为了扭转这种局面，扶持国内机床产业迅速发展。我国对金属加工中心、数控外圆磨床等高端机床，的进口关税一直保持在9.7%-～15％的较水平。而对税号8466.9300所包括的上述机床的零件，则设置了0％的进口关税。

进入2008年，作为落实《国务院关于加快振兴装备制造业若干意见》的重大举措，自2008年1月1日起，新的《不予免税目录》，取消了一大批机床类产品的进口免税。至此，非数控及木工机床已绝对不可能享受减免税优惠政策。这一变化，为国内机床行业的快速发展提供了有力的支持。但同时也给海关对机床产品的监管，以及企业对此类产品的申报提出了更高的要求。

为此，在将机床产品的归类原则进行归纳整理的基础上，描绘了一张“机床归类路线图”，便于大家掌握。

一、机床的定义：

机床，是对金属或其他材料的坯料或工件进行加工，使之获得所要求的几何形状、精度、和表面质量的机器，便携式除外（GB/T6477.1～6477.11）。狭义的机床，仅指金属切削机床。

二、机床在《税则》中的范围：

机床，是指《中华人民共和国进出口税则》中，品目8456～8465所包括的商品。在《中华人民共和国进出口税则》中，所有的机床整机税号中，均不包括零件。机床的零件及附件，均归入品目8466项下。

三、机床的归类：

对于机床的归类，应根据三个要素进行判断：1、加工手段；2、加工对象；3、加工工艺，且必须遵照1→2→3的顺序，不可打乱使用。解释如下：

1、加工手段：

拿到一台机床，首先看其加工手段。是使用普通刀具进行的常规加工？还是使用激光、离子束、超声波、放电、电化学法、电子束、离子束或等离子弧等进行的特种加工？

如果属于特种加工，则可以断定该机床应归入品目8456项下，而后根据具体列名，将该机床在品目8456项下的八位税号中对号入座即可。如：激光床机归入8456.1000；等离子束机床归入8456.9010；如果属于常规加工，则该机床应归入品目8457～8465之间，接下来根据其加工对象进行第二步判断。

2、加工对象：

如果该机床是用于加工金属或金属陶瓷的，则应考虑归入品目8457～8463。如果是用于加工其他材料的（如：石料、木材、骨等），则考虑归入品目8464或8465。

3、加工工艺：

机床的加工艺包括：车、铣、钻、镗、攻丝、磨、刨、插、拉、锯、冲压、滚轧等，不同的加工艺，均对应品目8457～8465之间某一具体税号。由于金属加工中心，可进行多种不同的机械加工，我们也将其看作是一种“单独的加工工艺”。

在第二步加工对象判断完成的基础上，根据机床的加工工艺，就可以轻松找到它应该归入的四位品目了。如：已确定某一金属加工机床，应归入品目8457～8463之间。如果其工艺是“铣”，则归入品目8459；是“刨”，则归入品目8461；可进行“镗、铣、钻”等多种加工，则按“金属加工中心”归入8457。

已确定某一非金属加工机床，应归入品目8464或8465。如果它是用于锯木头的，则归入8464。
一旦确定某一机床应该归入的四位品目，接下来只需根据此四位品目项下所列八位税号对应的机床名称，对号入座即可。

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