钢铁结构体是进出口常见的商品，也是归类争议较多的商品之一。进出口中经常会遇到这样的问题：为什么我们申报的“脚手架”不能按列名归入品目73.08，而要按管归类？为什么我们申报的“护栏立柱”不能按列名归入品目73.08，而要归入其他品目？品目73.08所指的“脚手架”和“立柱”到底是哪一种商品？如何理解在品目73.08条文中的“已加工”的钢铁板、杆、角材、型材、异型材、管子及类似品？针对上述问题，笔者进行了认真地研究，仔细分析了HS的列目结构，查阅了中英文的相关注释及有关资料后，提出了一些观点，并给出了一些商品的实物图片，或许能解答上述的疑问，其中的不当之处，请批评指正。

一、品目73.08项下各子目的商品范围

品目73.08的条文中列名有“钢铁结构体”，那么什么是“钢铁结构体”呢？钢铁结构体是（根据使用要求）用各种型材、条杆、管或钢板通过焊接、铆接或螺栓连接等方法制成的基本构件。

品目73.08的品目条文及子目条文的中英文对照如下：

品目73.08包括两部分商品：钢铁结构体及其部件；已加工的准备用于结构体的板、杆、型材、管等。或理解为本品目既包括完整的结构体（如整座桥梁钢结构体、完整的钢制门窗等），也包括不完整的结构体（如桥梁体段、格构件等）。在此必须注意，对于其他品目已列名的商品不能作为不完整的结构体归入本品目。

子目7308.10包括桥梁（见图1）和桥梁体段（见图2），其中桥梁体段即为不完整的结构体。

子目7308.30包括门窗及其框架、门槛。例如，钢制安全防盗门即归入该子目。

子目7308.40包括脚手架、模板或坑道支撑用的支柱及类似设备。此处的“脚手架”指的是哪种商品我们在第二部分讨论。

二、进一步探讨的几个问题

（一）“脚手架”的理解

子目7308.40项下包括“脚手架”，但笔者认为此处在HS中让所指的“脚手架”与目前行业上所称的单根管状“脚手架”（见图5）是不同的。子目7308.40所指的“脚手架”必须是经过焊接、栓接、铆接等方式已加工好的构件（见图6、图7、图8）；行业上所称的“脚手架”更确切地说是脚手架用管。

我们从以下几个方面分析：

1、对于单根管状“脚手架”完全符合第七十三章总注释中“管”的定义，由于这些“脚手架”用管一般为焊接管，其直径不超过406.6毫米，所以应按管归入品目73.06项下；品目73.08所包含的商品为钢结构体，该品目项下的“脚手架”必须是通过焊接、铆接或螺栓连接的钢铁结构体，单根管状的“脚手架”不能称之为结构体。

2、从HS的列目规律看，加工程度由简单到复杂，即加工简单的商品排在前面，加工复杂的商品列在后面，大多列在后面的复杂商品是由前面的商品经过进一步加工后制得的。在品目73.06注释（P895）中也提到品目73.06项下的管及空心异型材可用于制造“……脚手架、管状结构体或房屋建筑”。也就是说，品目73.08的“脚手架”结构体是由品目73.06的钢管构成的。这再一次说明品目73.08的“脚手架”不应包括品目73.06的“脚手架”用管，图5所示的商品不能按“脚手架”归入品目73.08。

3、品目73.08的品目注释（P897）：本品目还包括下列产品：“……可调或伸缩支柱、管状立柱、可伸缩格子平顶梁、管状脚手架及类似设备；”。对于“可调或伸缩支柱”、“可伸缩格子平顶梁”肯定不是由单根管组成的，而是由多个构件组成的钢结构体；此处的“管状脚手架及类似设备”与上述结构体并列，说明品目73.08所指的“脚手架”也必须是钢结构体。

4、“脚手架”的英文是“scaffolding”，但在子目7308.40的条文中“脚手架”对应的英文是“Equipmentforscaffolding”，此处还多了个“Equipment”，如果我们将单根管称之为“Equipment”，实在有些勉强；单根管对应的英文是“tube”或“pipe”。

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