颜料的定义为，一种有色的细颗粒粉末状物质，一般不溶于水、油、溶剂和树脂等介质中，能分散于各种介质中，具有遮盖力、着色力，对光相对稳定，常用于配制涂料、油墨以及着色塑料和橡胶。传统的颜料通常以粉末状态供应用户，其优点是稳定性好，贮藏其较长，包装也比较简单，又可适用于多方面的用途，有较大的灵活性。缺点是使用时易引起颜料粉尘飞扬，在用于涂料、油墨制造时，尚需要有一道或数道研磨分散工序，因此就有种种预分散颜料的品种出现。

预分散颜料，又称加工颜料，是颜料或颜料和填充料分散在各种介质内的半制品。最常见的预分散颜料是色浆，在使用时可以省去研磨分散工序，而改用直接快速搅拌混入的工艺，不仅可以提高成品的产量及质量，还可以节约研磨的能耗。不过这类品种的用途常限制在特定范围之内，因此依用途分门别类的品种繁多，专业性也越来越强，如区分为涂料用、油墨用、塑料用的都有专用的品种，花色品种数量还在不断增加。

根据税则32章注释三：“品目32.03、32.04、32.05及32.06也包括以着色料为基本成分的制品（例如，品目32.06包括以品目25.30或第二十八章的颜料，金属粉末及金属粉末为基本成分的制品）。该制品是用作原材料着色剂的拼料。但以上品目不包括分散在非水介质中呈液状或浆状的制漆用颜料，例如，品目32.12的瓷漆及品目32.07、32.08、32.09、32.10、32.12、32.13及32.15的其他制品。”

由此可见，同为色浆类的颜料制品，只有当产品同时满足“用于制造油漆”及“分散在非水介质中呈液状或浆状”两个条件时才能归入品目32.12，否则就应根据色浆中颜料成分的性质分别归入32.04或32.06。其中分散于非水介质中呈液状或浆状通过产品的实际状态就可以加以判断，而是否用于制造油漆则需要进一步的资料，以区别于油墨、塑料等其他用途。就一般而言，色浆作为一种颜料类的半制成品是很少直接使用的。

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