大型碎纸机用于纸张粉碎，主要由保密单位、办公楼等使用，为保密目的集中粉碎文件纸张。

以德国DCM2000型大型碎纸机为例，商品由输送带、纸张/金属分离筛选装置、碎纸装置、压缩打包装置连接组成，用于集中大批量粉碎纸质文件，不能用于其它材质如塑料、金属等的粉碎。工作原理：将待粉碎的文件批量放置于传送带上传送至一级碎纸刀组处，可将铁环等较大的装订物与文件分离，并对文件粉碎成30*120毫米的段状碎纸，落入二级粉碎的传送带上，通过这个传送带上的磁辊将碎纸文件中的铁质装订物吸出，只剩下碎纸进入二级碎纸刀组，进一步粉碎为11*50毫米的碎纸，最后落入碎纸收集箱中，并压缩打包。如图所示。

对于该商品的归类有四种意见：

意见一：四部分组合后成为功能机组，明显具有碎纸机的功能。《税则》中对于碎纸机有明确列名，并且该商品是用于文件粉碎这种“办公室工作”，应归入税号8472.9030。

意见二：四部分组合后成为功能机组，明显用于碎纸。但《税则注释》中又提到：办公室机器必须装有底座以备安装或放置在桌上或台上等，才能归入本品目。该商品落地式、大功率的特征并不适用于办公室工作，而适用于专业部门集中长时间的粉碎销毁文件，属于工业化重型批量处理机器，因此不应按办公室用碎纸机归类，而应归入税号8479.8200。

意见三：四部分组合后成为功能机组，明显具有工业碎纸功能，但其并不符合税号8479.8200中所指的“轧碎机器”。“轧碎”（crushing）是指用车轮或圆轴进行碾压使物体破碎，而该商品的碎纸是使用刀组将纸切碎，因此不应按“轧碎机器”归类，而应归入税号8479.8990。

意见四：根据第十六类类注四的有关规定以及中国海关对此的理解，四部分组合后不明显具有第八十四章、八十五章某个品目列名的商品，则不能将全部机器归入一个税号，而应当分别归类。因此，其输送带应归入税号8428.3300，碎纸装置应归入8479.8990，压缩打包装置应归入8422.4000。

笔者认为，以上四种意见都有可取之处，值得探讨。关于该商品究竟应如何归类，笔者的意见是，如果该商品四部分组合后能够按功能机组的思路进行简化归类，应当优先考虑按照功能机组归入一个税号。该商品四部分组合后明显只为一种功能工作，即碎纸。如果这种功能为第八十四章、第八十五章某个品目所列，则可以按照功能机组一并归入该品目。

我们首先考虑的是品目8472。从《税则注释》中对于“办公室用机器”的解释来看，“办公室机器”的含义很广，并非只能用于我们通常想象中的狭小空间，判断一种机器是不是“办公室机器”，关键是看它是否用于“办公室工作”，办公室工作是哪些呢？《税则注释》中提到：是有关书信、文件、表格、记录、账目等的书写、记录、分类、归档等工作的机器。碎纸是不是办公室工作？当然是。当我们看到《税则》中对碎纸机的列名时，就更加肯定这一点。

品目8472的《税则注释》中提到：“办公室机器必须装有底座以备安装或放置在桌上或台上等，才能归入本品目。”乍一看，感觉大型碎纸机不能再归入品目8472了，因为它不适合安装或放置在桌上或台上。但是如果继续读下去，就发现其中另有玄机。“本品目不包括第八十二章所列未装有类似底座的手工工具。”可见前一句话的重点在于“办公室机器必须装有底座”，而不在于“安装或放置在桌上或台上”，因为后一句话事实上强调了未装有底座的不能归入品目8472。可以佐证的是，“安装或放置在桌上或台上”之后有一个“等”字，可见除了桌上、台上，地面上也是可能的。大型碎纸机是否装有底座，当然有，它可以放置在地面上。

品目8472的《税则注释》中还提到：“本品目所列的机器可用手工操作，也可以是机动或电动的。”该型号大型碎纸机就是电动的，这也符合《税则注释》对品目8472的描述。
综上所述，“碎纸”功能已为品目8472所列，因此该商品可以按照功能机组一并归入品目8472，税则号列8472.9030，不必再考虑品目8479或是分别归类。

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